Kocsis Miklós: Alkotmánybírósági határozat a pártalapítványok támogatásáról (KJSZ, 2008/3., 59. o.)

63/2008. (IV. 30.) AB határozatában az Alkotmánybíróság számos ponton alkotmányellenesnek találta a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXXIII. törvényt (a továbbiakban: Ptv.), valamint mulasztásban megnyilvánuló alkotmányellenességet állapított meg a pártok működését segítő tudományos, ismeretterjesztő, kutatási, oktatási tevékenységet végző alapítványokról szóló 2003. évi XLVII. törvénnyel (a továbbiakban: Pmtv.) összefüggésben.

Az indítványok szerint a támadott jogszabályok alkotmánysértő módon kedvezményezik az Országgyűlésben a törvények elfogadása idején képviselőcsoporttal rendelkező pártokat.

Az Alkotmánybíróság az ügy elbírálásakor hangsúlyozta, hogy Magyarországon jelenleg a pártok költségvetési támogatására szükség van ahhoz, hogy a politikai pártok el tudják látni az Alkotmány 3. § (2) bekezdésében rögzített feladataikat. Az Alkotmánybíróság megállapította, hogy ha a jogalkotó a pártok állami támogatása mellett dönt, a jogi szabályozás alapján a költségvetési támogatás minden parlamenti pártot meg kell hogy illessen, ez azonban önmagában még nem biztosítja a különböző politikai erők egyenlő esélyét a választási küzdelemben.

A testület szerint a pártalapítványok közötti támogatás meghatározásánál alkotmányosan nem elfogadható a megkülönböztetés indokaként a korábbi parlamenti jelenlét, mert az a pártok Alkotmányban meghatározott feladata, a népakarat kialakításában és kinyilvánításában való közreműködése szempontjából irreleváns. A párt korábbi választási eredményeiből nem lehet annak jövőbeli eredményeire következtetni és arra sem, hogy adott időpontban mennyiben képes alkotmányos feladatát ellátni. Az Alkotmánybíróság megállapította tehát, hogy a Ptv. e tekintetben sérti az Alkotmány 70/A. § (1) bekezdését, mert a törvényhozó alkotmányos indok nélkül biztosított jelentős előnyt a jogszabály elfogadása idején a parlamentben frakcióval rendelkező pártok számára.