"A nagyság irigységet vet, az irigység gyűlöletet
teremt, a gyűlölet hazugságot szül."
Joanne Kathleen Rowling
Május 17-e 2005 óta hazánkban is a homofóbia elleni világnap. A tavalyi évben fő témája az volt, hogy miként lehet az oktatás segítségével fellépni a homofóbia és transzfóbia ellen, mely sajnos mindenhol eléggé gyakori. Magyarországon főként az évente megrendezett Budapest Pride idején történik a legtöbb homo-bi-és transzexuálisok ellen elkövetett, homo- illetve transzfóbia motiválta cselekmény. A tavalyi évben a rendezvény sajnos szintén nem múlhatott el bűncselekmények nélkül. Még ezeknél is szomorúbb az, hogy az esetek 99%-át az áldozatok nem merik jelenteni a hatóságoknak.[1] Célom a homoszexuálisokkal szemben elkövetett gyűlölet-bűncselekményekről egyfajta körkép alkotása. Törekszem rávilágítani arra, hogy bizonyos országokban hogyan próbálnak megoldást találni a kérdésre, amely számunkra is hasznos lehet a jelenlegi törvényalkotási mechanizmus időszakában. A jogesetek mellett számszerűsített adatokat is közlök, közöttük az FBI honlapján megtalálható részletes statisztikákat. A téma nemcsak azért időszerű hazánkban is, mert az új büntető törvénykönyv szabályozása is tartalmazza a gyűlölet-bűncselekmények kategóriáját - igaz nem ezzel az elnevezéssel-, hanem mert az egyes országok eltérő megoldási módozatai segítséget nyújthatnak a magyar büntetőjog számára is.
A homofób cselekményekért szigorú büntetés jár Hollandiában, Spanyolországban, Belgiumban, Finnországban, Svédországban, Dániában, az Egyesült Királyságban, Romániában, Franciaországban.[2] A homofóbia és a transzfóbia 15 tagállamban (Bulgária, Cseh Köztársaság, Németország, Észtország, Spanyolország, Írország, Olaszország, Ciprus, Litvánia, Luxemburg, Lettország, Málta, Ausztria, Szlovénia, Szlovákia) nincs kifejezetten súlyosító körülményként definiálva. Ezek közül hat országban azonban (Cseh Köztársaság, Németország, Lettország, Málta, Ausztria és Szlovákia) a törvény elismeri a gyűlöletből fakadó bűncselekmény fogalmát, így van lehetőség arra, hogy a homofóbiát és a transzfóbiát súlyosbító körülményként vegyék figyelembe.[3]
Az EU 2008 november 28-án kerethatározatot fogadott el a rasszizmus és az idegengyűlölet által motivált gyűlöletbeszédről és gyűlöletből fakadó bűncselekményekről.[4] Az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ) 2009 december 2-án Athénban meghozta 9/09. számú döntését, mely felhívja a részt vevő államokat arra, hogy gyűjtsenek, tároljanak és hozzanak nyilvánosságra megbízható adatokat és megfelelő részletességű statisztikákat a gyűlölet-bűncselekményekről és az intoleranciából fakadó erőszakos megnyilvánulásokról. A döntés további utasítása, hogy ahol erre szükség van, léptessenek életbe a gyűlölet-bűncselekmények leküzdése érdekében olyan specifikus, testre szabott jogi szabályozást, amely, tekintettel az efféle bűncselekmények súlyosságára, lehetővé teszi hatékony szankciók foganatosítását.[5]
Bár Németországban nem került még sor a gyűlölet-bűncselekmények kodifikálására, de ott is előfordulnak ilyen típusú cselekmények, ezért bizonyára hamarosan a jogalkotók is belátják, hogy tenniük kell valamit a probléma megoldása érdekében.
Nagy-Britanniában 2003 óta létezik külön törvény a gyűlölet-bűncselekmények szabályozására, mely tételesen tartalmazza a szexuális orientáció miatt elkövetett cselekmények büntetendőségét, valamint a védendő csoportokat. A gyűlölet-bűncselekmények megelőzésében elől járó országban már 1986 óta születtek különböző törvények a gyűlöletbeszéd és más hasonló problémák megoldására. A 2010. évi statisztikák szerint Észak-Írországban, Walesben és Angliában 39.311 ilyen cselekményt követtek el. Ezekből 4.883-at a szexuális orientáció, 2.007-et vallási, 1.569 egyéb ok motivált, 357-et pedig transznemű személyek ellen követtek el.[6] 15 éve létrehozták a "Stop Hate Uk!" elnevezésű szervezetet, mely nem-
- 138/139 -
csak nyilvántartást vezet ezekről a cselekményekről, hanem előadásokat, rendezvényeket szervez a gyűlölet-bűncselekményekről.[7]
Franciaországban a homofóbia elleni fellépés egy szélesebb fajtáját valósították meg nemrég. A gyűlölet-bűntettek irányában meghirdetett zéró tolerancia jegyében bűncselekmény lesz a homoszexuálisok sértegetése is. Ezt egy rendkívül brutális cselekmény miatt vetette fel Dominique Perben, a jobboldali kormány igazságügyi minisztere, mivel nemrég majdnem elevenen elégettek egy meleg fiatalembert az észak-franciaországi Pas-de-Calais-ban. Egy banda benzinnel lelocsolta és meggyújtotta a 35 éves Sebastien Nouchet-t, akinek egyetlen bűne az, hogy homoszexuális és 15 éve nyíltan, de csendben együtt él azonos nemű kedvesével, a 38 éves Patrice Jondreville-jel. A francia Btk. módosításai óta egyébként súlyosító körülményként kezeli a homofób indítékot olyan bűncselekmények esetében, mint az emberölés, a kínzás, az erőszak vagy szexuális erőszak, a homofóbiát üldöző külön törvény azonban eddig nem létezett, Franciaország tehát jó példával járhat elől a kérdésben.[8]
Romániában a magyar helyzethez hasonlóan alakul a gyűlölet-bűncselekmények felderítettsége. Tavaly mindössze 59 eljárást indítottak a körülbelül 20 milliós lakosú országban.[9] A homofób indíttatású cselekményekre nem létezik külön törvény, viszont a büntetési tétel emelkedéséhez vezet, ha egy cselekményt ilyen motivációval követnek el.[10]
Mint látható a kép nagyon változatos, ami remélhetőleg hamarosan egységesebbé válik, mivel a gyűlölet-bűncselekmények létező problémaként jelennek meg még a nyugat- európai országokban is. A következőkben az amerikai, majd az afrikai, ázsiai és ausztráliai helyzetet ismertetem, ahol még színesebb szabályozással találkozhatunk, mint Európában.
Sajnos az USA-ban elképesztően magas ezeknek a cselekményeknek a száma. Egy megdöbbentő példa: 2011 októberében brutálisan bántalmaztak egy fiatalembert Renoban, Texas államban. Burke Burnett egy házibuliról tartott hazafelé, amikor többen hirtelen egy törött égő sörösüveggel kezdték bántalmazni, közben pedig trágár kifejezésekkel illették. A karján és az arcán körülbelül 30 sérülés keletkezett, valamint másodosztályú égési sérüléseket szenvedett. Elmondása szerint meg akarták ölni azért, mert meleg.[11] Az ilyen fajta cselekmények sajnos rendkívül gyakoriak, ezekről több száz újságcikket lehetne ebben a tanulmányban is bemutatni. Az FBI statisztikái alapján 2010-ben megállapítható volt, hogy ebben az évben 8.208 áldozata volt a gyűlölet-bűncselekményeknek.
A motiváció okai: 48,2 százalékukat faji okból, 18,9 százalékukat vallási okból, 18,6 százalékukat szexuális orientáció miatt, 13,7 százalékukat etnikumhoz vagy nemzetiséghez való tartozásuk miatt, 0,6 százalékukat pedig valamilyen fogyatékosság miatt érték bántalmazások, megalázások.[12] A szexuális orientáció miatt elkövetett gyűlölet-bűncselekmények megoszlása alapján az 1528 áldozatból 57,3% férfi homoszexuálisok elleni, 27,5% homoszexuálisok elleni, 11,8% női homoszexuálisok elleni, 1,4% heteroszexuálisok elleni, 1,9% százalék biszexuálisok elleni bűncselekményt szenvedett el. 2010-ben az USA "Gyűlölet Bűncselekmény Statisztikai Programjában" ("Hate Crime Statistics Program") 14.977 jogi végrehajtó iroda vett részt. Az ügynökségek 6.628 jogi incidensről számoltak be.[13]
Latin-Amerika országai különböző állásponton helyezkednek el a homoszexualitás tárgykörében. Mexikó és Argentína élen jár a kérdés tekintetében, ahol a homoszexuálisok számára a házasságkötés is engedélyezett. Brazíliában néhány államban szintén engedélyezett az azonos nemű párok házasságkötése. Számos latin-amerikai ország elismeri valamilyen formában a homoszexuálisok partnerkapcsolatát, a legkevésbé toleráns Peru, illetve Chile. Nem meglepő tehát, hogy a gyűlölet-bűncselekmények szabályozására is Brazíliában került sor, ahol a büntető törvénykönyv tételesen felsorolja a védendő csoportokat.
A chilei parlament nemrég ismerte fel igazán ezeknek a cselekményeknek a rendkívüli súlyosságát, és rendkívül gyorsan törvényt fogadott el a gyűlölet-bűncselekményekről, miután négy neonáci fiatal brutálisan megkínzott és megölt egy meleg fiatalembert, az egész országot mélyen megdöbbentve. Daniel Zamudiót márciusban egy éjszaka hat órán át kínoztak neonáci fiatalok, akik megégették az egyik lábát, letépték az egyik fülét és törött üvegcserepekkel horogkereszteket vágtak a bőrébe. A fiatalember 25 napig tartó agónia után halt meg a kórházban.
Egy jogszabálytervezet már hét éve a santiagói parlament előtt hevert, ám Daniel Zamudio agyonverése után Sebastian Pinera konzervatív elnök felgyorsította a folyamatot, és a parlament csaknem ellenszavazat nélkül fogadta el a törvényt, amely súlyosító körülményként veszi figyelembe a (kisebbségekkel szembeni) gyűlöletet, mint indítékot, és antidiszkriminációs perek indítását teszi lehetővé. Az új jogszabályt, amelyet jelentős részben a Movilh chilei melegszervezet javaslatai alapján fogalmaztak meg, sokan Zamudio-törvényként emlegetik az ártatlanul lemészárolt meleg fiatalember emléke előtti tisztelgés jeleként.[14]
- 139/140 -
Még szomorúbb kép tárul elénk azonban az arab térség államaiban, főként Irakban. Az Öböl-országokban, de általában az arab világban szigorú büntetésekkel sújtják a homoszexuális kapcsolatokat, hiszen az iszlám vallás természet elleni rossznak tartja ezeket. Ennek ellenére meglehetősen gyakori a homoszexualitás, amit az iszlám világban Lót bűnének tartanak.[15] Különösen Irakot emelném ki, ahol sajnos szinte naponta fordulnak elő gyűlölet-bűncselekménynek tekinthető cselekmények. Legalább 58 halálos áldozata van a homoszexuálisok, vagy vélt homoszexuálisok elleni gyilkosságoknak Irakban, a hatóságok pedig tehetetlenül állnak a problémával szemben. Szakértők attól tartanak, hogy megismétlődik a homoszexuálisok elleni 2009. évi gyűlölet- és erőszakhullám. A homoszexualitás Irakban bűncselekménynek számít, halálbüntetéssel fenyegetett, ezért a gyűlölet-bűncselekmények szabályozásáról jó ideig bizonyára nem esik szó.[16]
Libanonban a Büntető Törvénykönyv 534. paragrafusa szerint a homoszexuális kapcsolat "ellentétes a természet törvényeivel", illegálisnak minősül és akár egy év börtönnel is sújtható. Bejrút Burj Hammoud kerületében egy állítólag pornót vetítő moziban 36 férfit tartóztattak le, akiket egy rendőrőrse szállítottak, ahol végbélvizsgálaton estek át, megállapítandó, hogy részt vettek-e a homoszexuális aktusban. Az anális teszt napjainkig teljes mértékben megengedett volt, a vizsgálati eljárás részét képezte. Bár később kiengedték őket, de három férfi ellen homoszexuális bűncselekmények miatt vádat emeltek.
Az emberi jogi szervezetek szerint viszont a tesztek a nemzetközi normák alapján kínzásnak minősülnek, megsértve több emberi jogi előírást - például a Libanon által 2000-ben ratifikált Polgári és Politikai Jogoknak, illetve a Kínzás elleni egyezménynek. Az aktivisták álláspontja alapján a vizsgálatok szembemennek - például a World Medical Associaition által kidolgozott - orvos-szakmai elvekkel, valamint az ENSZ által adaptált határozatokkal. A civiljogi szervezetek munkájának köszönhetően a libanoni orvosok szövetsége nemrég nyílt levelet írt, amiben közli az orvosokkal, hogy aki továbbra is elvégzi ezeket a teszteket, az fegyelmi vétséget követ el.[17]
Ázsia országai közül Oroszországot emelem ki, mivel úgy vélem, hogy nemcsak az egyik legnagyobb kiterjedésű országról van szó, hanem sajnos a leghátrányosabb szabályozások egyikével is itt találkozhatunk. Oroszországban a homoszexuálisok sorsa sohasem volt egyszerű. A homoszexualitás Oroszországban 1993-ig büntetőjogi, 1999-ig pedig elmeorvostani kategóriának számított. A homoszexuálisok felvonulásait 2006-ban betiltották, amely szabályozáson csak rontott Szentpétervár városának közgyűlési határozata, amely egyformán tiltja a homoszexualitás és a pedofília népszerűsítését. A rendkívül diszkriminatív szabályozás, mely összemossa a két jelenséget, s ezáltal tökéletes "táptalajt" biztosít a homofób jellegű cselekményeknek.[18]
A kontinensek közül Afrikában a legrosszabb a homoszexuálisok helyzete. Jelenleg 37 országban vannak tiltó törvények ellenük, s rendkívül szigorú büntetésekkel sújtják az elkövetőket, éppen ezért nem ritkák az erőszakos bűncselekmények. Kedvező hír azonban, hogy Malawiban Joyce Banda elnök mielőbb hatálytalanítani kívánja a homoszexualitást természetellenes cselekedetnek deklaráló törvényeket. Ezzel talán olyan folyamatot indít el, mely a többi afrikai országban is példaértékű lehet, az afrikai államok közül ugyanis sajnos egyedül a Dél-afrikai Köztársaságban léteznek melegjogokat védő törvények. Emiatt számos bűncselekményt követnek el homoszexuálisok ellen, Kenyában és Ugandában gyakran bántalmazzák, megverik, megerőszakolják a menekülő homoszexuálisokat. Két nőt például elraboltak és megerőszakoltak, amikor kiderült, hogy meleg szökevényeknek segítettek, egy meleg fiút pedig leöntöttek benzinnel, és majdnem felgyújtották, mikor egy idősebb asszony beavatkozott.[19] ■
JEGYZETEK
* A publikáció elkészítését a TÁMOP-4.2.2/B-10/1-2010-0024 számú projekt támogatta. A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósult meg.
[1] http://helsinkifigyelo.hvg.hu/2012/03/28/pofon/ (2012 június 20-i letöltés)
[2] http://www.hir24.hu/belfold/2012/05/17/ma-van-a-homofobia-elleni-vilagnap/ (2012 június 10-i letöltés)
[3] "Gyűlöletbeszéd és gyűlöletből fakadó bűncselekmények LMBT személyek ellen" - Tájékoztató anyag, kiadja az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége, 2009
[4] HL L 328/2008 számú kerethatározat
[5] Tóth Norbert, Hasznos tippek kezdőknek és haladóknak - avagy az EBESZ új gyűlölet-bűncselekményekkel foglalkozó dokumentuma, Föld-rész, Nemzetközi és Európai Jogi Szemle 2009
http://www.foldresz.hu/nemzetkozi-es-europai-jogi-szemle/cikk/hasznos-tippek-kezdoknek-es-haladoknak-avagy-az-ebesz-uj-gyul (2012 április 25-i letöltés)
[6] http://www.homeoffice.gov.uk/crime/hate-crime/ (2012 július 5-i letöltés)
[7] Oldalukon számos hasznos információ található a kérdésben: http://www.stophateuk.org/about/
[8] http://vilag.transindex.ro/?hir=2141&nyomtat=1 (2012 június 12-i letöltés)
[9] http://helsinkifigyelo.hvg.hu/2012/03/28/ pofon/ (2012 június 20-i letöltés)
[10] http://fra.europa.eu/fra/material/pub/comparativestudy/FRA_hdgso_part1_en.pdf (2012 június 20-i letöltés)
[11] http://www.towleroad.com/2011/10/gay-man-stabbed-beaten-burned-in-hate-crime-in-rural-texas.html#ixzz-1oXvC3yDW (2012.június 18-i letöltés).
- 140/141 -
[12] http://www.fbi.gov/about-us/cjis/ucr/hate-crime/2010/narratives/hate-crime-2010-victims (2012 június 15-i letöltés)
[13] http://www.fbi.gov/about-us/cjis/ucr/hate-crime/2010/narratives/hate-crime-2010-jurisdiction (2012 június 16-i letöltés)
[14] http://www.hatter.hu/hirszolgalat/gyuloletbuncselekmenyrol-fogadott-el-torvenyt-a-chilei-parlament-egy-meleg-fiatalember- (2012 június 20-i letöltés).
[15] Dobrovits Mihály: Szex és iszlám. Elektronikus kiadás: Terebess Ázsia E-tár, http://terebess.hu/keletkultinfo/dobrovits.html (2012 09. 20.-iletöltés).
[16] http://atv.hu/cikk/20120312_gyilkoljak_az_emosokat_es_a_melegeket_irakban?source=hirkereso (2012 június 12-i letöltés)
[17] http://kulfold.ma.hu/tart/cikk/b/0/140652/1/kulfold/Fizetnunk_is_kell_azert_hogy_megeroszakolhassanak (2012 09. 20-i letöltés)
[18] http://karpatinfo.net/kulfold/2012/04/05/tojassal-dobaltak-meg-ket-melegjogi-aktivistat-szentpetervaron (2012 július 7-i letöltés)
[19] http://nol.hu/kulfold/malawiban_legalis_lesz_homoszexualisnak_lenni (2012 július 6-i letöltés)
Lábjegyzetek:
[1] A szerző PhD-hallgató, Debreceni Egyetem Állam-és Jogtudományi Kar.
Visszaugrás