A költségvetési szervek alapítását, működését és megszűnését szabályozó jogszabályok nem csak szemléletükben térnek el a gazdasági társaságokra irányadó hasonló szabályoktól, hanem a két jogterület érintkezési pontjain is hiányzik néha az összhang.
A költségvetési szervek alapításának, átalakításának és megszüntetésének alapvető szabályait az 1992. évi XXXVIII. tv. (Áht.) tartalmazza. Az Áht. a költségvetési szervek megszüntetésének egy speciális eseteként kezeli a gazdálkodó szervezet részére történő közfeladat átadást, és külön rendelkezéseket tartalmaz a közfeladat visszavételére is. A jogszabály az előbbi esetben új gazdálkodó szervezet megalapítását, míg utóbbi esetben annak kötelező megszüntetését írja elő.
Nem találjuk az Áht.-ban a már működő gazdálkodó szervezet részre történő közfeladat átadás jogintézményét. Valóságban ugyanis a közfeladat ellátási kötelezettség már működő gazdálkodó szervezet részére történő - alapítással össze nem függő - átadása hatályos közbeszerzési jogunkban kap helyet.
A közfeladat ellátási kötelezettségre tekintettel, a gazdálkodó szervezetnek minősülő gazdasági társaságokat a Gt. (2006. évi IV. tv.) által lehetővé tett nonprofit gazdasági társasági formában, kiemelkedően közhasznú minősítéssel kell létrehozni. Míg a nonprofit gazdasági társasági forma a közfeladat ellátásnak társasági jogi alapjait biztosítja, a társaság államháztartáshoz történő kapcsolódását a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. tv. (Ksztv.), és a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. tv. (Kttv.). Mindkét jogszabály olyan kiegészítő előírásokat tartalmaz, amelyek felvétele a társaság alapító okiratába feltétlenül szükséges. Iratminta hiányában, a létesítő okirat tartalmának megfogalmazása különös körültekintést igényel, figyelembe véve az egyes eljáró cégbíróságok közötti értelmezésbeli különbségeket, és figyelembe véve azt, hogy a Gt., a Ksztv. és a Kttv. egyes rendelkezései nincsenek egymással teljes összhangban.
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
