Megrendelés

Harsági Viktória: Az elektronikus kézbesítésről - külföldi példákon keresztül* (IJ, 2010/5. (40.), 161-164. o.)

Az elektronikus jogi kapcsolatok alatt az eljárásban résztvevők egymás közötti, valamint a bírósággal való, joghatást kiváltó elektronikus kommunikációt értjük.

Az elektronikus jogi kapcsolatok (elektronischer Rechtsverkehr) alatt az eljárásban résztvevők egymás közötti, valamint a bírósággal való, joghatást kiváltó elektronikus kommunikációt értjük. A bíróság és a felek kommunikációja az a terület, melyet az információs technológiák (IT) használata talán a legnagyobb mértékben érinthet. Az elektronikus igazságszolgáltatás annál hatékonyabb, minél többen vesznek részt benne,1 és ha az elektronikus kommunikációt kombinálják az elektronikus ügykezeléssel.

Az elektronikus bírósági iratnak az eljárás szereplőivel való megismertetésének számos technikailag kivitelezhető megoldási módozata lehetséges. Így pl. az iratokba való "betekintés" megvalósulhat pl. a bírósági irodán az iratok kinyomtatásával; ill. elektronikus dokumentumkénti megküldéssel; a bíróságon egy a betekintésre szolgáló terminál rendszerbe állításával; vagy akár egy távoli számítógép képernyőjén való megjeleníthetővé tétel (online hozzáférés) által biztosítja az akta nyilvánosságát. Mind a bíróság, mind pedig az iratbetekintésre jogosultak számára számos előnnyel járhatna a bírósági aktához való online hozzáférés lehetősége. Egy elektronikus aktához egyidejűleg többen is rendelkezhetnek olvasási hozzáféréssel. Az iratbetekintés a nap 24 órájában lehetővé válna, nem kötődne a bíróság munkarendjéhez. Ezáltal az eljárás elhúzódása, amihez az akták transzportja is hozzájárulhat, bizonyos mértékig csökkenthető. A tartalomjegyzékek és a szoftverek nyújtotta, az egész szövegre kiterjedő keresési lehetőség miatt jobb az egyes akták átláthatósága és kezelhetősége. Az ügymenetre, az ügy állására való rálátás nemcsak a bíróságon belül javul jelentősen, hanem felek számára is.2 Németországban a fizetési meghagyásos eljárás elektronikus feldolgozása esetén nemcsak az válik lehetővé, hogy a felek beadványaikat elektronikusan továbbítsák a bíróság felé, hanem hogy az eljárás fejleményeiről üzenetet kapjanak (a kézbesítés megtörténtéről, a határozat kibocsátásáról, az ellentmondásról, beadványok benyújtásáról, költségekre vonatkozó fejleményekről adnak hírt ezen az úton.)3

Az elektronikus jogi forgalomban a biztonsági, megbízhatósági kérdések jobban előtérbe kerülnek, mint a hagyományos papír alapúnál.4 Éppen ezért az elektronikus kommunikáció komplexebb és több előfeltételhez kötött, mint a klasszikus papír alapú kommunikáció.5 A legnagyobb kihívást az elküldött elektronikus dokumentum hitelességének és sértetlenségének biztosítása, amelynek garanciája lehet, a dokumentumnak a fokozott biztonságú, illetve minősített elektronikus aláírással történő ellátása. Az autenticitás és integritás biztosítása mellett nehézséget jelenthet a küldő oldalán a beérkezés tényének és időpontjának a vitás esetben szükségessé váló bizonyítása.6 Ugyan van egy olyan általános vélekedés, hogy az elektronikus posta esetére az elvesztés rizikója kisebb, mint a hagyományos posta esetén, ám e-mailek is veszhetnek el technikai hiba miatt, anélkül, hogy a feladó a sikertelen kézbesítésről értesítést kapna.7 Itt a gyakorlatban elsősorban a tűzfal, spam-szűrő beállítása okozhat problémát vagy az elektronikus postafiók ideiglenes telítettsége.8

Az e-mailek mellékleteinek megnyitása adott esetben veszélyeket hordozhat magában, mert abban sokszor nem kívánt meglepetés (pl. vírus) lehet. A levelezőrendszer beállításai miatt előfordulhat, hogy a nem megbízhatónak tűnő mellékleteket törli további vizsgálat nélkül.9 A bíróság, ill. más hatóságok nyilvánvalóan nem tudnak arra felkészülni, hogy minden létező file formátumot fogadni tudjanak. Gondot okozhat továbbá az is, ha a hivatalos küldeményt a fogadó spam-szűrőjének beállításai miatt a rendszer az egész e-mailt kéretlen küldeménynek minősíti.10

Az egyszerűsített kézbesítési lehetőségek felé vezető úton az első lépést egyes országok a fax útján történő kézbesítés megengedésével tették meg. Ez a lehetőség egyes országokban - mint pl. Koreában - az ügyvédekre korlátozódik.11 A legszélesebb értelemben vett elektronikus kézbesítésbe bele szokták érteni a fax útján történő továbbítást is. Ennek megítélése azonban igen különböző az elektronikus okiratok továbbításától a következő tények miatt. Míg a hagyományos okiratnál a tárgyi hordozó nem változik, anyag és tartalom tulajdonképpen szinte elválaszthatatlan: a szövege változatlan formában ugyanazon a tárgyi hordozón marad, addig a "dematerializált okiratok" esetében a tartalom csak elektronikus formában létezik, az okiratnak fizikai létformája nincsen, de megjeleníthető és elraktározható, illetve ismételten előhívható.12 Ez esetben a tárgyi hordozó állandósága nem szükséges,13 de az elválaszthatóság itt is viszonylagos, csak annyit jelent, hogy a tartalom nincs egy meghatározott hordozóeszközhöz végérvényesen hozzákapcsolva, de az optikai megjelenítés valamilyen eszközt igényel, ha nem is feltétlenül ugyanazt, amelyet a létrehozás, illetve a tárolás során korábban használtak. A faxonxe "fax" továbbított iratokkal szemben itt a létforma folyamatosan elektronikus, ezért a tartósságxe "tartósság" és integritás követelménye is ebben a létformában kell, hogy megvalósuljon. Az előbbiekben említett - a létformáját a továbbítás idejére elektronikussá változtató - a faxüzenetekkel szemben az elektronikus okiratok kapcsán rendelkezésre is állnak azok a technikai eszközök és módszerek, amelyek a hagyományos okiratokkal azonos biztonságot garantálhatják.14

Az elektronikus kommunikáció kinyitja a lehetőséget arra, hogy pl. egy videót, zenét, fotót vagy egyéb formátumú (nem iratszerű) adatot juttassanak el a bírósághoz. Az elektronikus kommunikáció a bizonyítási eljárásban kibővíti a bizonyítási eszközök lehetséges tárházát. A ma már rendezett jogi háttérrel bíró elektronikus okiratok mellett egyéb - különféle file-formátumban létező - dokumentomok (videó-, zenei file-ok) is könnyedén a bíróság elé tárhatók és az elektronikus aktához csatolhatók. Emellett egy Power Point-ban elkészített bemutató (szimuláció) megkönnyítheti a tényállás rekonstruálását. A prezentáció nemcsak bizonyíték, hanem az érvelés, a meggyőzés eszköze is lehet az ügyvéd tárgyalási munkájában.15

Az elektronikus kommunikáció, vagyis az üzeneteknek, ill. elektronikus dokumentumok elektronikus úton történő küldése különböző módon történhet. Széles körben elterjedt az e-mail kommunikáció. A jogirodalomban vita leginkább az e-mail alapú illetve az adatfeltöltés, illetve -letöltés (pl. az elektronikus bírósági postafiók) útján történő kommunikáció közötti választáson alapul.16

Az adatfeltöltéses megoldások − ellentétben az e-mail alapú rendszerek − lehetővé teszik az adatok továbbítását egy "pont és pont közötti kapcsolaton" keresztül, így a gyors és biztos továbbítás biztosított. Ezekben a rendszerekben egy FTP vagy HTTP eljárást alkalmaznak. A Németországban alkalmazott elektronikus bírósági és hatósági postafiók (Elektronisches Gerichts- und Verwaltungspostfach − EGVP) egy olyan rendszer, amelyen keresztül az iratokat a bíróságok vagy más hatságok az (ügy)felekkel egymás között különösen biztonságos üzenetként egy meghatározott formátumban (OSCI-Format = Online Services Computer Interface) cserélik ki. Az üzenetekhez mellékleteket is lehet csatolni és adott esetben elektronikus aláírással is el lehet látni. A továbbítás mindig titkosított módon történik, a nem titkosított továbbítás nem is lehetséges. A küldő egy automatikus átvételi igazolást kap a beérkezett dokumentumról. Németországban más web alapú feltöltési rendszerek is használatosak, amelyek nem az OSCI-standard-on alapulnak. Ilyen pl. a Brandenburg állam elektronikus bírósági postafiókja. Ez egy normál internetes keresőprogrammal használható, a résztvevő bíróságok honlapjain egy feltöltési funkció áll rendelkezésre. Kiemeli a szakirodalom, hogy az e-mail útján történő megküldés kisebb biztonságot jelent, mint az OSCI standard használata.17

A teljes tartalom megtekintéséhez jogosultság szükséges.

A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.

Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!

Tartalomjegyzék

Visszaugrás

Ugrás az oldal tetejére