Friedrich August von Hayek, a jeles Nobel díjas gondolkodó szerint: "A kormányzás a lehető legkisebb rossz okozásának művészete." Lényegre törő, sokat mondó és kifejező megfogalmazás. Van veleje, van benne üzenet, van benne rendszer. Nekem tetszik. Akkor lássunk is hozzá, s értelmezzük, mire is gondolhatott Professzor von Hayek?
Vélhetően abból indult ki, hogy a közigazgatás mindenütt a világon olyan, akár egy nagy hajó, amelyen a tengerhez hasonló szerepfelfogási és szereposztási szabályok uralkodnak, illetve jellemzőek. Hogy miért? Hát alapvetően azért, mert: Navigare necesse est, vivere non est necesse.
Ez a latin szólás - magyarra talán így fordíthatnánk: hajózni szükséges - kifejezi már a római korban is érvényes igazságot, amely a tengeri kereskedelem és szállítások fontosságát hangsúlyozza. A mondás második része a következőképpen szól: Vivere non est necesse. Vagyis: élni nem muszáj. Ezt Pompeius mondta hajósainak akkor, amikor viharban kellett gabonát szállítaniuk Szicíliából Rómába.
Emellett feltehető, hogy számolt a kormányosokkal és az evezősökkel. A kormányosokkal, akiknek az a dolga, hogy irányt mutassanak és célokat határozzanak meg. Az evezősöknek ehhez képest pedig az a dolguk, hogy helyzetbe hozzák a kormányost, hogy jó döntéseket hozzon a lehető legkisebb rossz okozásának művészete és élménye jegyében... A kormányosok egyébként mindig csak vendégek a fedélzeten, míg az evezősök állandóbb közreműködők.
Ezek között az evezősök között egyébként vannak generalisták és specialisták. Egy jó közigazgatási (önkormányzati) generalista például egyenesen igazi komplexitás és mozgástér, sőt alternatíva-kidolgozó menedzser, aki akár a legridegebb ellenszélben is képes a következőkre:
- valamennyi főnök által kiadott ukáz esetében meg tudja mondani azt, hogy a megálmodott víziót hányféle módon lehet megoldani,
- a megoldáshoz vezető utakhoz költség és hatásvizsgálati előnyöket és hátrányokat is hozzárendel,
- rendszerismerete okán feltárja azt, hogy mi történik akkor - a rendszerben máshol -, ha éppen pont itt (avagy éppen ott) húzzuk meg a közigazgatási (önkormányzási) pókháló rejtélyes fonalát,
- nem jön zavarba a mikro és a makro egymáshoz való viszonyától, vice versa képes ezek organisztikus együtthatóit oda-vissza értelmezni,
- ismeri a korparancsot: Gondolkodj globálisan, cselekedj lokálisan!,
- s még azt is tudja, hogy: Gondolkodj távlatokban - cselekedj most!, illetve Gondolkodj a főnököd fejével - tedd a saját dolgodat!,
- de nem csak ismeri, hanem alkalmazni is képes azt,
- tud válságot és krízist menedzselni,
- tudja, hol találkoznak a közigazgatási, önkormányzati hajóvonták,
- van igazgatási és szervezési tudása, továbbá képessége,
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
