Megrendelés
Magyar Jog

Fizessen elő a Magyar Jogra!

Előfizetés

Dr. Mohácsi Barbara: Bűnüldözési érdek contra emberi jogok - az online házkutatás alkotmányossági megítélése Németországban, néhány tanulsággal (MJ, 2008/12., 827-832. o.)

1. Előzmények

Mint bárhol másutt, az informatika egyre nagyobb térhódítása figyelhető meg a bűnözés és a bűnüldözés területén is. A bűnözőket saját céljaik indították a terület igénybevételére, a bűnüldöző hatóságok pedig a gyorsabb és hatékonyabb felderítés érdekében kezdték el a modern informatikai eszközök alkalmazását a nyomozás során. Jó példa erre a telekommunikációs eszközök lehallgatása.1 Az ilyen nyomozási eszközök igénybevételének jogalapját a jogalkotók a büntetőeljárási törvényekben teremtették meg, szükség esetén akár alkotmánymódosításra is sort kerítve.2

A közelmúlt fejleménye a legmodernebb informatikai megoldásokat alkalmazó nyomozási eszköz, a számítógépek online átvizsgálásának, az ún. online-házkutatásnak a megjelenése az eszköztárban. Ez új bizonyítékgyűjtési lehetőséget adhat a nyomozó hatóságok kezébe. A lényege az, hogy a "trójai" szoftver ("Trója")3 segítségével a hatóságok észrevétlenül behatolnak a célba vett számítógépbe, és megszerzik az ott tárolt adatokat.

A számítógépek interneten keresztül történő megfigyelését 2001-ben a szeptemberi terrorcselekményeket követően vezették be az Amerikai Egyesült Államokban. Az online átvizsgálást a Szövetségi Nyomozó Iroda (FBI) 2007. július 19-én alkalmazta először egy szövetségi állambeli iskola felrobbantásával fenyegetőző bűnöző személyazonosságának megállapítása érdekében.

Európában először Svájc egyes kantonjaiban tették lehetővé a gyanúsítottak számítógépének amerikai mintára, hatósági kémprogram útján történő átvizsgálását. Ausztriában 2007. október 17-én határozott a Minis-terrat4 az online-kutatásnak (Online-Fahndung) nevezett új nyomozási módszer törvényi szabályozásáról. A törvény elfogadását 2008 nyarára tervezik. Franciaország ugyancsak foglalkozik a szabályozás gondolatával, erre vonatkozó jogszabály vagy ilyennek a tervezete azonban még nem ismert. Magyarországon az online-házkutatás kérdése eddig még nem merült fel a jogalkotás szintjén. Egyes európai országok információval és tapasztalattal szolgálhatnak a napjainkban még sok fenntartással kezelt eszközről. Ez már csak azért is fontos, mert a jövőben az Európai Unióban is tervezik az elektronikus eszközök, valamint a számítástechnika bűnüldözés során történő felhasználásának harmonizációját.

Németországban a közelmúltban, politikai szinten merült fel a közbiztonság erősítése érdekében a számítógépek online átvizsgálásának lehetősége (Online-Durchsuchung), elfogadták a biztonság megerősítését szolgáló program"-ot (PSIS), melynek célja a bűnüldözési szervek operatív nyomozási intézkedési jogkörökkel történő felruházása volt.5 Egy ilyen tervezett konkrét intézkedés lett volna a Szövetségi Bűnügyi Hivatal6 által végezhető onlineházkutatás. Ezzel összhangban született meg a BKA törvény módosítására irányuló törvényjavaslat,7 amely már tartalmazta az online-házkutatásra vonatkozó szabályokat. Készült egy másik törvényjavaslat is, amely a telekommunikációs eszközök megfigyelését és más titkos nyomozási eszközöket szabályozza újra, átültetve a 2006/24/EG irányelvet, ez azonban nem szól az online-házkutatásról.8

Nordrhein-Westfalen tartomány alkotmánya 2006. december 30-a óta lehetővé tette az internet titkos megfigyelését információszerzés céljából olyan súlyos bűncselekmények esetében, mint például a merénylet vagy az árulás.9 Ez ellen a rendelkezés ellen benyújtottak két panaszt is. A Szövetségi Alkotmánybíróság 2008. február 27-i döntésében alkotmányellenesnek minősítette és megsemmisítette az alkotmánymódosító törvény online-házkutatásra vonatkozó rendelkezéseit.10

2. Az online-házkutatás célja és gyakorlati megvalósíthatósága

Az online-házkutatás általános céljaként elsősorban a biztonság növelését szokás felhozni. A német törvénytervezet a terrorizmussal és a szervezett bűnözéssel összefüggő bűncselekmények gyanúja esetén tenné lehetővé az elrendelését, emellett a pedofiliával összefüggő bűncselekmények kapcsán is alkalmazható lenne. A gazdasági bűncselekmények miatti igénybevétel is szóba került, minthogy ezek gyakran összefüggnek a terrorizmussal és a szervezett bűnözéssel, az általuk realizált nyereség gyakran a terrorista vagy más bűnszervezetek anyagi támogatását szolgálja. A jelenlegi tervezetben azonban a gazdasági bűncselekmények nem szerepelnek abban a bűncselekmény-katalógusban, amelyek esetén az online-házkutatásnak helye lehet. Hangot kapott az az elképzelés is, hogy az online-házkutatást nemcsak a nyomozás során, hanem prevenciós célzattal is elrendelhetővé kellene tenni, s ez is élénk vitákat váltott ki.11

Az online-házkutatás konkrét célja a bűnözői aktivitásra utaló jelek vagy bizonyítékok feltárása. A nyomozó hatóságok elsősorban azt vizsgálnák, hogy vannak-e az adott winchesteren tiltott tartalmak, például pedofil anyagok vagy bombakészítési útmutatók. A nyomozók ettől azt remélik, hogy előnybe kerülhetnek a bűnözőkkel szemben, időt takaríthatnak meg a házkutatási, lefoglalás-engedélyezési eljárás és végrehajtás mellőzésével.

Az online-házkutatás technikai megvalósítása több informatikai lépés útján történik. Az első lépés a hatósági kémszoftver bejuttatása a célba vett számítógépbe. A telepítést követően kerül sor az adatnyerésre és a kommunikációra. Az intézkedés az adatátvitellel fejeződik be.12

A kémszoftvert két módon lehet a számítógépre juttatni, a terhelt lakásában közvetlen telepítéssel, vagy interneten keresztül. A közvetlen felinstalláláshoz nem szükséges feltétlenül az internetes kapcsolat megléte. A program pl. cd-vel, vagy a nyomozó hatóság által direkt módon telepíthető a gépre. Az internet az adatok továbbításához szükséges. A szoftver telepítésének a legtipikusabb módja, hogy a felhasználónak ajánlatokat tartalmazó e-maileket küldenek, amelyek megnyitása aktiválja a kémszoftvert.13

A sikeres telepítést követően kerül sor a tulajdonképpeni online-házkutatásra. A kémszoftver segítségével az interneten keresztül a nyomozók hozzáférhetnek a számítógéphez, olvasni és változtatni tudják az ott lévő adatokat. Az adatokat akkor is lemásolhatják, ha az internetes kapcsolat időközben megszakad. A kémszoftver az internetes kapcsolat befejezésekor megszakítja az adatátvitelt, a számítógép újracsatlakoztatása esetén pedig ugyanott folytatja tovább, ahol félbeszakadt a folyamat.

A mai hordozható számítógépek többségében már van beépített kamera és mikrofon. Akár a beépített, akár a csatlakoztatott kamera és mikrofon aktiválása, akár pedig a felvett audió- és videoadatokhoz való hozzáférés, technikailag kivitelezhető, így tulajdonképpen a magánlakás megfigyelése, és lehallgatása is megvalósul az internet segítségével. Az online-házkutatás befejeztével a kémszoftvert eltávolítják a célszemély számítógépéről.14

3. Az alkotmányjogi problémák a Szövetségi Alkotmánybíróság 2008. február 27-i döntésének tükrében

Az online-házkutatás több alkotmányos alapjogot is érint, többek között az általános személyiségi jogot, az információs önrendelkezési, a privátszférához, a magánlakás sérthetetlenségéhez fűződő jogot. Az Alkotmánybíróság álláspontja szerint az online-házkutatás alkotmányos vizsgálatával a kiindulópontot az általános személyiségi jogként meghatározható, a személyiség szabad kibontakoztatásához fűződő jog jelenti az emberi méltósághoz való joggal összefüggésben.15 Az általános személyiségi jog a személyiség azon elemeit védi, amelyekre nem irányadók az Alaptörvényben biztosított más alapjogok, de jelentősek a személyiség védelme szempontjából. Ez a "hézagpótló", kiegészítő védelem különösen akkor szükséges, ha újfajta veszélyek alakulnak ki, például a tudományos-technikai fejlődés vagy új életviszonyok következtében.16

A teljes tartalom megtekintéséhez jogosultság szükséges.

A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.

Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!

Tartalomjegyzék

Visszaugrás

Ugrás az oldal tetejére