Általában nem szoktuk hangsúlyozni, azonban elég nyilvánvaló az, hogy az elfogadható indok nélkül elhúzódó eljárás eredményeként meghozott ítélet törvényessége még abban az esetben is megkérdőjelezhető, ha maga a bírói döntés egyébként minden szempontból helytálló, miután az észszerű időn belüli elbírálás éppúgytörvényességi kritériumnak tekintendő, mint a tényállás valósághű felderítése vagy a jogszabályok helyes alkalmazása. Ez - különösen az Emberi Jogok Európai Bíróságának gyakorlata tükrében - ma már aligha tehető kérdésessé, amiből következően a büntető ítélkezés időszerűségének kérdése a bírói önképünk és Magyarország imázsa szempontjából egyaránt figyelmet érdemlő tényezője büntető igazságszolgáltatásunknak. Ennek egyik aspektusát jelenti a soronkívüliség kérdésének kezelése, aminek azonban elsősorban garanciális jelentősége van, ezért a "vájt fülű" jogalkalmazó számára a pusztán számokban mérhető időszerűségi mutatóknál mindenképpen érdekesebb problémának tekinthető a hatályos szabályozás áttekintése.
Magyarország Alaptörvénye [Alaptörvény] deklarálja a törvény előtti egyenlőséget[1] és a bíróság elé kerülő ügyek észszerű határidőn belüli elbírálásához való jogot[2], másrészről a bírák függetlenségét[3]. Ezen alkotmányos jogok figyelembevétele megkerülhetetlen a soronkívüliség vizsgálatakor, miután az ilyen eljárás alá eső ügy elbírálásának előbbre kerülése szükségképpen csak egy másik ügy rovására történhet, vagyis a nem preferált ügyfél számára akár hátrányos következménnyel is járhat. Ezért fontos a soronkívüliség jogszabályi hátterének kérdése, annál is inkább, mert a büntetőügyek soron kívüli intézésének kötelezettsége többféle jogszabályi rendelkezésen, illetőleg akár egyedi vezetői rendelkezésen is alapulhat, amelyek áttekintését azonban ma már nagymértékben megkönnyíti az, hogy a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény [Be.] 64/A. §-a teljeskörűen felsorolja a soronkívüliség előfordulásának minden lehetséges esetét, a 2015. szeptember 15-én hatályba lépett speciális rendelkezés kivételével.
A soron kívül intézendő ügyek körét - könnyebb áttekinthetőségük érdekében - a következő oldalon lévő táblázat foglalja össze.
A Be. 64/A. §-ának (1) bekezdése szerint a büntetőeljárást soron kívül kell lefolytatni a következő esetekben:
a) ha a terhelt előzetes letartóztatásban van,
b) a kiskorú sértett sérelmére elkövetett, az élet, a testi épség és az egészség elleni bűncselekmény (Btk. XV. Fejezet) miatt, a nemi élet szabadsága és a nemi erkölcs elleni bűncselekmény (Btk. XIX. Fejezet) miatt, a gyermekek érdekét sértő és a család elleni bűncselekmény (Btk. XX. Fejezet) miatt vagy más, személy elleni erőszakos bűncselekmény miatt, ha a kiskorú sértett érdeke - így különösen akkor, ha a sértett testi, értelmi vagy erkölcsi fejlődését a bűncselekmény jelentősen veszélyeztette, illetve ha a terhelt az eljárás lefolytatásakor is ellátja a sértett nevelését, felügyeletét vagy gondozását, vagy egyébként is a sértett környezetében él - a büntetőeljárás mielőbbi befejezését indokolja,
c) a megismételt eljárásban (XVI. Fejezet),
d) ha a terhelttel szemben távoltartást rendeltek el (138/A. § és 138/B. §, ha a terhelt mentelmi jogát, illetve diplomáciai vagy a nemzetközi jogon alapuló más mentességét felfüggesztették (XXVIII. Fejezet), kiemelt jelentőségű ügyben (XXVIII/A. Fejezet), a 408. § (1) bekezdés e) pontja alapján előterjesztett perújítási indítvány alapján elrendelt perújítási eljárásban, továbbá az Országos Bírósági Hivatal elnökének határozata vagy a bíróság elnökének rendelkezése alapján.
(2) Az eljárás soron kívüli lefolytatása során az (1) bekezdés szerinti sorrendet kell figyelembe venni azzal, hogy a d) pontban meghatározott eljárások lefolytatásának sorrendjét az ügyek érkezésének időpontja határozza meg.
Az utóbbi rendelkezést azonban felülírja a Be. 2015. szeptember 15. napjától hatályos 542/E. §-a, amely szerint: "A tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet idején, annak területén elkövetett, az 542/D. §-ban meghatározott bűncselekmények miatt minden más ügyet megelőzően kell a büntetőeljárást lefolytatni." Az Alaptörvény keretei között azonban természetesen a jogalkotói kompetencia körébe tartozik a soronkívüliség akár ilyen módon történő szabályozásának meghatározása is, amennyiben a migrációs problémák miatt érzékelhető társadalmi igény kielégítése, illetve a kormányzat jogpolitikájának érvényesítése érdekében az Országgyűlés ilyen döntés meghozatalát tartja szükségesnek. Még csak a speciális szabálynak a Be. rendszerén belüli elhelyezése sem kifogásolható a külön eljáráskénti szabályozásból következően. Mindazonáltal már pusztán e rendelkezés is felvetheti a soronkívüliségre vonatkozó szabályozás felülvizsgálatának indokoltságát.
- 718/719 -
| Büntetőeljárások soronkívüliségének | ||||
| Ügyköre | Alapja | |||
| Be. | OBH elnökének határozata | OBT határozata | bíróság elnökének rendelkezése | |
| Előzetes letartóztatásban levő terhelt ellen folyó eljárásban bármilyen bűncselekmény. | 64/A. § (1) bek. a) pont | – | – | – |
| Kiskorú sértett sérelmére elkövetett élet, testi épség, egészség elleni bűncselekménye [Btk. XV. Fejezet]. | 64/A. § (1) bek. b) pont I. fordulat | – | – | – |
| Nemi élet szabadsága és a nemi erkölcs elleni bűncselekmények [Btk. XIV. Fejezet] | 64/A. § (1) bek. b) pont II. fordulata | – | – | – |
| Bármilyen személy elleni erőszakos bűncselekmény, ha a kiskorú érdeke a büntetőeljárás mielőbbi befejezését indokolja. | 64/A. § (1) bek. b) pont IV. fordulata | – | – | – |
| Megismételt eljárásban [Be. XVI. Fejezet] bármilyen bűncselekmény. | 64. § (1) bek. c) pont | – | – | – |
| Távoltartás elrendelésével érintett terhelt esetében bármilyen bűncselekmény. | 64. § (1) bek. d) pont | – | – | – |
| Mentelmi jog/diplomáciai vagy nemzetközi jogon alapuló más mentesség felfüggesztésével érintett terhelt esetében bármilyen bűncselekmény. | 64/A. § (1) bek. d) pont I. fordulat | – | – | – |
| Kiemelt jelentőségűnek minősülő bűncselekmények [Be. XXVIII/A. Fejezet]. | 64/A. § (1) bek. d) pont II. fordulat | – | – | – |
| Terhelt távollétében hozott ítélet ellen elrendelt perújítási eljárásban bármilyen bűncselekmény esetén [Be. 408. § (1) bek. e) pont]. | 64/A. § (1) bek. d) pont III. fordulat | – | – | – |
| Határzárral kapcsolatos bűncselekmény | Be. 542/E. § | |||
| Bármilyen bűncselekmény esetén | – | 64/A. § (1) bek. d) pont IV. fordulat | – | – |
| Bármilyen bűncselekmény esetén. | – | – | Bszi. 103. § (2a) bek. a) pontja. | – |
| Kiemelkedően fontos társadalmi-, igazságügyi-, ill. közérdeket érintő bűncselekmények. | – | – | – | BÜSZ 33/B. § (1) bek. a) pont |
| Az állampolgárok széles körét érintő bűncselekmények. | – | – | – | BÜSZ 33/B. § (1) bek. b) pont |
| A gyermekek jogait érintő bűncselekmények. | – | – | – | BÜSZ 33/B. § (1) bek. c) pont |
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
