Kalocsa nyugalmazott címzetes főjegyzője, a Jegyzők Országos Szövetségének volt elnöke Dr. Bálint József, Dr. Tóth Zoltán kérdéseire válaszolt.
• Ön eredményes volt vízügyi pályán. Milyen indokok vezették a közigazgatásba?
- Valóban elmondhatom, hogy sikeres és eredményes 14 évet töltöttem el a vízügyi szolgálatban, amely abban az időszakban élte aranykorát. Ma is sajnálom, hogy az a szakma a politika áldozatává vált. A műszaki pálya feladása nem az én ötletem volt. Az akkori szakaszmérnökünk biztatására jelentkeztem a jogi egyetemre, mert szüksége lett volna egy műszaki alapképzettségű jogászra, a hatósági munka jobb szinten való ellátására. Az egyetemet elvégezve, azonban elérte a céget az első létszámleépítések hulláma és az a státusz megszűnt, amire a kinevezésem szólt volna. Ekkor váltottam és az új végzettségemnek megfelelően termelőszövetkezeti jogász lettem. Két év alatt bedolgoztam magam a jogi pályára és letettem a jogtanácsosi, ügyvédi szakvizsgát. Az 1985-ös tanácsi választásokat követően, egy barátom lett a nevelőfalumban a tanácselnök, aki jelenleg is ott polgármester és elcsábított a közigazgatásba, mint vb. titkárt. Igazából nem terveztem, hogy hosszú időt töltsek el a közigazgatásban, mert a pénzügyi jog érdekelt, de a megyei vb. titkár figyelemmel kísérte a tevékenységemet, és felkínálta az akkor Kalocsán megüresedett igazgatási osztályvezetői állást. Az osztályt át kellett szerveznem, mert nem állt a helyzet magaslatán. Az átszervezéshez szabad kezet kaptam és sikerült egy jó színvonalon dolgozó és eredményes csapatot kialakítanom. Talán ennek is köszönhettem, hogy a rendszerváltáskor az új hatalom polgármesterének és a testületnek rám esett a választása, mint jegyzőre. Az új vezetőség elismerte az apparátus szakmai tudását és lojalitását és nem küldtek el senkit, - még azon a címen sem, mint ami manapság divatos jelszóvá vált - "minőségi csere" ürügyén.
Az új önkormányzati rendszer létrehozása olyan folyamatokat indított el a közigazgatásban, amely arra ösztönzött, hogy aktívan és céltudatosan vegyek részt ebben a munkában, ez egyben azt is jelentette, hogy megszerettem ezt a területet. Hobbim és munkám lett az önkormányzati igazgatás.
• Melyek voltak a beosztásai, amelyek a jegyzői státuszig vezették?
- A fentiekre hivatkozva rövid választ adhatok erre a kérdésre. Községi vb. titkár, igazgatási osztályvezető, városi jegyző. Ennek a fokozatosságnak sokat köszönhettem a pályám során.
• Szükséges-e a köztisztviselő és politikusi pályafutás elhatárolása?
- A felfogásom szerint igen, bár hozzá teszem, hogy nyugdíjba vonulásomkor egy rövid pillanatra meginogtam, de győzött a józan meggondolásom. Egy szakember köztisztviselőnek más a gondolkozása, mint egy politikusnak. A köztisztviselőnek lojálisnak és nem alattvalónak kell lennie a hatalom irányába. Akinek az érdekében tevékenykedik az az Ügyfél, azzal szemben pedig alázattal kell viselkednie. Minden eljárásában az ügyfél érdekeit kell szem előtt tartania, még akkor is, ha elmarasztal vagy tilt a törvényes rend szerint. Ebből a felfogásomból következik, hogy nem értettem egyet, de tudomásul vettem, hogy a kormányhivatalok élére politikusokat neveztek ki. Ezt direkt beavatkozásnak tekintem a közigazgatásba, mert a közigazgatási eljárásokban is a törvényeknek, kormányrendeleteknek, ágazati jogszabályoknak, önkormányzati rendeleteknek kell érvényre jutniuk. Ezért szükséges a köztisztviselői és a politikusi pályafutás elhatárolása.
• Melyek voltak a pályafutása során a legveszélyesebb konfliktusok?
- Kiértékelve és visszatekintve a 25 év közigazgatásban eltöltött időmre, szakmai vitáim voltak, de igazi konfliktusom csak a 2010-es önkormányzati választás után keletkezett. Nem értettem egyet azzal, hogy a polgármesteri hivatalnál ún. kabinet került felállításra. Az idő engem igazolt, mert a kabinet maga alá gyűrte a hivatalt jegyzőstől, sőt a testületet is. Természetesen jól is tudna működni, ha csak tanácsadói feladatokat látna el, de a mi településünkön hatalmi tényezővé vált. Az őrzők pedig hallgatnak.
• Mire büszke a közszolgálatban elért eredményekből?
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
