Megrendelés
Parlamenti Szemle

Fizessen elő a Parlamenti Szemlére!

Előfizetés

Bek Gergely Krisztián - Kovács Ákos - Springer Bence (KRE): Az Országgyűlés 2019. tavaszi ülésszakának elemzése[1] (PSz, 2020/1., 145-155. o.)

I. Ülésezésre vonatkozó adatok

1. Az Országgyűlés ülésezése

Rendes ülésszak kezdete és vége2019. 02. 18. - 2019. 06. 13.
kivétel 2019. 05. 17.
Rendkívüli ülés kezdete és vége (ha volt)2019. 05. 17;
2019. 06. 17. - 2019. 07. 12.
Ülések száma6+5 db
Ülésnapok száma20+11 db
Plenáris napirendi tárgyalási idő215 óra 17 perc
- ebből törvényalkotás125 óra 21 perc
- ebből parlamenti ellenőrzés36 óra 18 perc
Plenáris napirenden kívüli tárgyalási idő36 óra 38 perc

Az Országgyűlés 2019. tavaszi ülésszakát tekintve a rendes ülésszak 2019. február 18-tól 2019. június 13-ig tartott, amelyet érdekes módon megtört egy rendkívüli ülés 2019. május 17-én.[2] A rendkívüli ülésszak 2019. június 17-től 2019. július 12-ig tartó időintervallumba esett[3]. Ez idő alatt összesen 11 ülésre került sor 20 rendes és 11 rendkívüli ülésnapon. A plenáris napirendi tárgyalási idő meghaladta a 215 órát, mely időn belül több mint 125 óra törvényalkotással telt, parlamenti ellenőrzéssel pedig összesen 36 óra 18 perc, amely egy adott ülésszak tekintetében közel átlagosnak tekinthető.

- 145/146 -

2. Az Országgyűlés döntései

Alaptörvény-módosítások0 db
Törvények73 db
- ebből új7 db
- ebből módosító35 db
- ebből nemzetközi szerződés31 db
Országgyűlési határozatok30 db
- ebből személyi döntés13 db
Politikai nyilatkozatok0 db

Az Országgyűlés döntéseit vizsgálva megállapítható, hogy az ülésszakban Alaptörvény-módosításra nem került sor. A 2019. tavaszi ülésszakban 73[4] törvényt fogadott el az Országgyűlés, melyek nagyobb része - több mint a fele -, 37 új törvényjavaslat, 7 már létező törvényt módosító javaslat, míg nemzetközi szerződésről szóló törvényjavaslat 31[5] volt összesen. Az ülésszakban ezenfelül 30 országgyűlési határozat került elfogadásra, melyek közül 13 személyi döntés volt. A 2019. tavaszi ülésszakban politikai nyilatkozatok megszavazására nem került sor.

3. Bizottságok ülései

1. Európai ügyek bizottsága11 db
2. Fenntartható fejlődés bizottsága9 db
3. Gazdasági bizottság13 db
4. Honvédelmi és rendészeti bizottság9 db
5. Igazságügyi bizottság14 db
6. Költségvetési bizottság15 db
7. Kulturális bizottság6 db
8. Külügyi bizottság6 db
9. Magyarországi nemzetiségek bizottsága12 db
10. Mentelmi bizottság7 db
11. Mezőgazdasági bizottság5 db
12. Nemzetbiztonsági bizottság9 db
13. Nemzeti összetartozás bizottsága6 db
14. Népjóléti bizottság5 db
15. Törvényalkotási bizottság12 db
16. Vállalkozásfejlesztési bizottság5 db

- 146/147 -

Az Országgyűlés bizottságainak munkája mindenekelőtt a bizottsági ülések keretében történik, a képviselők részvételével. Az ülésekre legtöbb esetben azért kerül sor, hogy lefolytassák a törvényjavaslatok részletes vitáját. Országgyűlési határozat[6] írja elő, hogy rendszeresen ülésezniük kell az országgyűlési bizottságoknak. Az adatokból egyértelműen látszik, hogy az egyes bizottságok ennek a rendelkezésnek eleget tettek a 2019. tavaszi ülésszakban is. A legtöbb alkalommal (15) a Költségvetési bizottság ülésezett, legkevesebbszer pedig a Népjóléti bizottság, a Vállalkozásfejlesztési bizottság, valamint a Mezőgazdasági bizottság, egyaránt 5-5 ülésszámmal.[7] Érdekesség, hogy ebben az ülésszakban a Mentelmi bizottság átlagon felüli ülésezéssel zárt, a tőle szokatlan 7 bizottsági üléssel. Ennek oka a mentelmi ügyek megnövekedett száma.

II. Jogalkotás

1. A Kormány törvényalkotási programjának teljesülése

Program tételeinek száma19 db
- ebből benyújtott7 db
- ebből elfogadott7 db

A Kormánynak a Miniszterelnökség által közzétett törvényalkotási programja[8] összesen 19 tételt tartalmazott. Ezt 2018. december 14-én tették közzé. A 19 tételből 7 került tárgyalásra és ezt a 7-et el is fogadták.[9] Érdekesség, hogy a tavaszi ülésszakba fogadták el a Családvédelmi Akciótervet megvalósító törvénycsomagot[10] is, ami nem szerepelt a jogalkotási programban, mégis a kormányzati kommunikáció legfontosabb törvénye volt ebben az időszakban.

- 147/148 -

Az Állami Számvevőszék a programmal kapcsolatos jelentését 2019. február 18-án tette közzé. A jelentésében a 19 tervezetből 10 esetén hívta fel a figyelmet a tárgykörben megjelent jelentésekre, tanulmányokra. A legtöbb jelentés az "Európai Unió adatvédelmi reformjának végrehajtása érdekében szükséges törvénymódosításokról" javaslatot érintette. A többihez csak néhány jelentés és elemzés kapcsolódik, az előbb említetthez 21 jelentés kapcsolódik, ami az adatvédelmi téma fontossága miatt indokolt. A jogalkotást támogatandó, az Állami Számvevőszék rendszeresen ajánlásokat fogalmaz meg az Országgyűlés törvényalkotási programjához az őszi és tavaszi ülésszak megkezdése előtt, amelynek keretében felhívja a figyelmet - az egyes törvényjavaslatokhoz kapcsolódóan - a korábbiakban megjelent állami számvevőszéki jelentésekre, elemzésekre.

A teljes tartalom megtekintéséhez jogosultság szükséges.

A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.

Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!

Tartalomjegyzék

Visszaugrás

Ugrás az oldal tetejére