"A búvár hencser igen tanulékony állat. A tudósok megfigyeltek egyszer egy búvár hencsert, amelyik tizenöt éven át csúszott a sötétben mindig ugyanazon az úton, s minden alkalommal úgy beleesett egy gödörbe, hogy kitörte a lábát, farkát és a nyakát" - írta Nagy Lajos 1920-ban.
A magyar közigazgatásban az elektronikus rendszerek terjedése is hasonló problémákkal küzd, mint a búvár hencser. Már 2002-ben, az információs társadalom megjelenésével kapcsolatos nemzetközi trendek és az európai uniós elvárások tükrében megkezdődött az elektronikus közigazgatás fejlesztése Magyarországon. Jogszabályok születtek az elektronikus aláírásról, az elektronikus ügyintézésről, bevezettük például az áfa ügyintézésben, cégek esetében a teljes elektronikus ügymenetet. Az e-magyarország.hu internetes ügyfélkapu olyan sok modern lehetőséget biztosít a XXI. századi ügyfeleknek, hogy azzal Magyarország az európai uniós e-közigazgatási készenléti fejlettséget mérő statisztikákban nem is a sor végén, hanem a középmezőnyben áll. Nagy, százmilliós e-közigazgatási projektek, fejlesztések történtek, melyek során egy-egy polgármesteri hivatal összes számítógépét lecserélték jobbra, gyorsabbra, korszerűbbre. Modernizációs szoftverek is készültek szép számmal, igaz, szigetszerűen. Az egyedüli probléma az volt, hogy a törvény által kötelezően előírt elektronikus közigazgatási ügymenetek kivételével az ügyfélbarát hivatal letéteményeseként aposztrofált modern e-közigazgatási szolgáltatásokat jószerivel senki sem használta.
Nem arról van szó, hogy Magyarországon a közigazgatás-tudomány hátul kullogó lett volna és nem reagált volna a külföldi újításokra. Sőt. 2005-ben a világon először jelentetett meg az Akadémiai Kiadó egyetemi tankönyvet az akkoriban az internet elérésnél már jóval szélesebb körben elterjedt mobiltelefonokra fejlesztett tájékoztatási és időpont foglalási rendszerekről, amelyek újdonsága az volt, hogy már az ügyintézés felgyorsítására is lehetett őket alkalmazni. A 2005-ben idehaza megrendezett első nemzetközi m-government konferenciát 2006-tól évente követi a Mobile Government International Consortium globális rendezvénysorozata. Nálunk a döntéshozók ebben nem láttak fantáziát.
1-4 képek: A mobiltelefonon egy push wap felületen az ügyfél bárhonnan bármikor információt kérhet, időpontot foglalhat és ügyet indíthat. Jelenleg ilyen szolgáltatás Békéscsabán és Budaörsön működik. 2006-ban ez olyan mértékben újdonság volt, hogy a legnagyobb, több száz angliai önkormányzat részvételével Londonban rendezett GovNet konferenciára egyedüli külföldi key note előadóként minket hívtak meg. A fejlesztést a Pannon GSM támogatta.
2008-2010-ben napirenden volt a televíziós adások digitális átállása, amellyel az Európai Unió országai között az utolsó három hely egyikét céloztuk meg. Mivel a digitális műsorszórásban benne van az interaktivitás lehetősége, külföldön jelentős kutatások indultak meg helyi közösségépítési programok, oktatás és üzleti szolgáltatások televízióra való telepítésére. Az angliai Looking Local 70 településen működteti közszolgálati oktató-szórakoztató interaktív TV hálózatát az időskorúak és a munkanélküliek részére. Az EuroITV, vagyis az európai interaktív TV konferenciasorozat évente sok száz kutatót vonz a világ minden tájáról. 2010-ben az akkor Finnországban megrendezett 8. EuroITV konferencián televíziós közigazgatási szekciót tartottunk, amely iránt olyan érdeklődés nyilvánult meg, hogy például a brazil küldöttség egyenesen azt nyilatkozta, csak ezért utaztak oda, hogy minket meghallgassanak. A t-government magyarországi alkalmazása lehetővé tette volna, hogy a magyarok a digitális átállás terén utolsókból az elsők lehessenek; s a járási hivatalok megjelenésével együtt járó települési feladatellátás-csökkenés is ellensúlyozhatóvá vált volna a szakpolitika részéről, amennyiben minden TV-készülékben "házhoz jöhetett volna" a hivatal. De a döntéshozók olyannyira nem láttak ebben fantáziát, hogy a fejlesztők összes K+F pályázatát elutasították. A nagy mobilszolgáltatók pedig az IpTV üzletáguk védelmében nem áldoztak ilyen kutatás-fejlesztésre.
Most, 2012-ben megint adódik a lehetőség, amelyben a magyar közigazgatás-tudományi kutatás - 2005 és 2010 után immár harmadszor - világelső lehetne, és ez a virtuális valóság igazgatási alkalmazása lenne. A szórakoztatóipar már évekkel ezelőtt felfedezte ezt a lehetőséget, de ezen túl eddig külföldön még csak a bankszektorban, az üzleti megbeszéléseken és az egyetemi szemináriumokon jelent meg a valódi személyeket képviselő avatárokkal történő valós idejű párbeszédek lehetősége. Magyar tartalomfejlesztés, hogy a közigazgatásban információkérésre, időpontfoglalásra és ügyintézésre is lehetne alkalmazni ezt az új
- 33/34 -
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
