Mindenekelőtt, minden Kedves Kollégának, a közigazgatás valamennyi szereplőjének nagyon nyugodt és egészségben, sikerekben gazdag új évet kívánok!
Az előző beszámolóban már jelzett "jegyző keringő" még nem fejeződött be..., de bármikor is vége lehet-e ennek, amikor a gyorsan változó világunkban egy apró baki is elégséges a bizalom megingásához?!? Legutóbb erről részletesen írtunk, de elsőként álljon most itt is egy rövid polémia, mellyel kapcsolatban várjuk véleményeteket, megoldási javaslataitokat.
Tóth János elnök úr részére
Jegyzők Országos Szövetsége
Gödöllő
Szabadság tér 7.
2100
Tisztelt Elnök úr!
Jegyző kollégákkal beszélgettünk arról, hogy a jegyzők eljárása igen nehéz manapság, hiszen a törvényességi felügyelet gyakorlásának megítélése eddig egyértelmű volt, ugyanis testületi ülésen, törvényességi szempontból általunk ellenőrzött előterjesztések törvényes mederben folyó tárgyalása során, kizárólag akkor kell jelzéssel élnünk, ha valami nem felel meg a jogszabályoknak, törvénytelen. Felvetődött egy gondolat a kollégákban, ezért Hajdúdorog jegyzőjeként az alábbi kérdéssel fordulok a Jegyzők Országos Szövetségéhez, mely kérdésben kérném állásfoglalásukat.
Egy önkormányzatnál a polgármester, vagy bárki, aki arra jogosult, készít egy pénzügyi tárgyú előterjesztést. Ezt az adott szakterület vezetője felülvizsgálta, a pénzügyi osztályvezető a döntés forrását ellenőrizte, a fedezet rendelkezésre áll, szabadon felhasználható, végül a jegyző - mint a törvényesség őre - törvényességi szempontból ellenőrizte és a törvényes előterjesztést a polgármester képviselő-testületi ülésre előterjesztette.
A Képviselő-testület ülésén a polgármester vagy a benyújtó ismerteti az előterjesztést, elmondja, hogy mit kíván finanszírozni az előterjesztésben megjelölt, az Önkormányzat szabadon felhasználható pénzügyi forrásából, elmondja a kötelezettségvállalás okát és az előkészített döntési javaslat tartalmát.
A kérdésem, melyben kérem szíves állásfoglalásukat, hogy a teljesen törvényes előterjesztés tárgyalása során a jegyzőnek fel kell-e állnia azzal, hogy igaz, törvényes minden a testületi ülésen, de tájékoztatom a Képviselő-testület tagjait, hogy az előterjesztésben megjelölt forrásösszeget más célra is lehet fordítani, használni, függetlenül a polgármester vagy előterjesztő által előadott céltól.
A megjelölt forrás az önkormányzat szabadon felhasználható keretéből van, nem terhelt kötelezettségvállalással, nem célhoz kötött normatíva és nem célzott támogatás.
Várom szíves válaszukat!
Hajdúdorog, 2020. január 09.
Fenti témában tisztelettel várom a Kollégák észrevételeit, csakúgy mint a helyi adózással kapcsolatos cikksorozatunk folytatásával összefüggő kéréseket, kérdéseket. 2020-ban - a változó jegyzői feladatok közepette - felértékelődik a jegyzők adóigazgatással kapcsolatos tevékenysége (lásd 18. oldal). Örömmel folytatnánk cikksorozatunkat a leginkább érdeklődésre számot tartó témákban. Mindezeken felül szívesen vennénk minden olyan témajavaslatot, kérdést, amivel a kollégák munkájához hasznos segítséget, értékes információt nyújt(hat)unk. Elérhetőség: jegyzo@hvgorac.hu.
A 2020/1. lapszámban klímakommunikációs sorozat indul, ami azt vizsgálja meg, hogyan érdemes klímaváltozás témában kommunikálni, szemléletet formálni, változást ösztönözni, illetve milyen lehetősége és szerepe van ebben az önkormányzatoknak.
Az év vége mindenkinek nagy kapkodással, rohangálással telik, hiszen be akarjuk pótolni mindazt, amit addig elmulasztottunk, vagy elhalasztottunk. A családi ünnepek környezetében egy kis pihenést is tervezett mindenki, de úgy gondolom, ez sem jött össze maradéktalanul. Már csak azért sem, mert igazgatási szünet ide vagy oda, voltak, akik az utolsó napokban is dolgoztak. Át kellene gondolni a családok érdekében ezt az év végi munkát..., tudom, lehetetlennek tűnik..., de nem lehetne január végén a költségvetési év zárása? Például nem lehet úgy zárva lenni, hogy ahol viszont dolgoznak, onnan az "elügy" mentén ostoroznak bennünket iratokkal... család, munka, egy életen át tartó... villanymozdony, de mi hajtja? Nincs semmi bajom, csak néha úgy érzem, hogy nehezen simulnak ki a redők magas homlokunkon...
Lássuk azonban, hogy mi történt az előző év utolsó két hónapjában, amely nem volt túl sűrű elnöki szempontból.
November 4-én a Deák Ferenc-díj átadására került sor, melyről külön cikkben számoltunk be az előző lapszámban. Majd a hónap végén, azaz november 27-én volt a Belügy-minisztériumban az "Önkormányzati Fejlesztések Figyelemmel Kísérése"
- 5/6 -
projekt záró szakmai összefoglalása és értékelése. A projekt összefoglalását lapunk e számában dr. Számadó Róza és Ongjerth Richárd tollából adjuk közre (lásd: 14. oldal).
December az összefoglalások, a visszatekintések és az ünnepi készülődés, várakozás, advent időszaka. Ennek jegyében december 5-én az Orient Press Hírügynökség székhelyén, több felvonásos értékelésre került sor minisztériumi, önkormányzati és önkormányzati szövetségi szakértők társaságában. A közmunka további lehetőségei és hasznossága, a földek hasznosítása, az elhagyott és elhanyagolt ingatlanok további sorsa, de legfőképpen az önkormányzati "jó gyakorlatok" voltak terítéken. Erről részletes tájékoztatót minden önkormányzathoz eljuttatunk rövidesen.
December 6-án, a lassan már mögöttünk lévő év munkájának összefoglalása történt meg a lap kiadója, a HVG-ORAC szervezésében. Ez az évi szokásos "karácsonyi party" az a rendezvény, amelyen a Kiadó által tervezett kiadványok és lapok szerzői eszmét és információt cserélnek, továbbá ötleteket osztanak meg egymással a jövőt illetően.
Ezek után már valóban a karácsonyi készülődés, a családok lelki és fizikai együttlétének pillanataira váró időszak következett.
Kedves Kollégák!
Legyen Mindenkinek reményteli az új év!
Őszinte tisztelettel és együttérzéssel:
Tóth János, a Kalapos-ember
(aljegyzo@esztergom.hu)
06 30 280-7427 ■
Visszaugrás
