2012 őszén indul a Közép-magyarországi régióban az önkormányzati informatikai rendszerek korszerűsítése és továbbfejlesztése céljából megvalósuló fejlesztés, amely az önkormányzatok belső működésének támogatására és az elektronikus ügyintézési szolgáltatások nyújtására fókuszál. Az európai uniós társfinanszírozással megvalósuló projekt hosszú távú célja, hogy országos szinten költségtakarékos, egységes informatikai rendszer jöjjön létre.
Az átfogó fejlesztés előzményét az ún. "GVOP" projektek jelentették. A Gazdaság és Versenyképesség Operatív Program (GVOP) keretében 2004 és 2008 között megvalósított, összesen 46 projekt lebonyolítása (Az önkormányzatok információ-szolgáltató tevékenységének fejlesztése GVOP-4.3.1; Az önkormányzati adatvagyon másodlagos hasznosítása GVOP-4.3.2) méretében jelentős próbálkozás volt, amely kifejezetten a helyi szint informatikai támogatására irányult.
Az utólagos felmérések alapján elmondható, hogy a legtöbb helyen születtek (rész)eredmények, amelyek nem voltak minden esetben arányban a támogatás mértékével. Bár a különböző célcsoportok alapvetően pozitívan nyilatkoztak a fejlődésről, a túlzottan általános követelményeket tartalmazó pályázati kiírás miatt jellemzően heterogén megoldások születtek. A projektek fenntarthatóságáról pedig megállapítható, hogy azok megfelelő színvonalú működtetése és a szolgáltatások továbbfejlesztése nem megoldott, komoly nehézségeket jelent az érintett önkormányzatoknak.
2010 elején a regionális operatív programokban jelentek meg az önkormányzati elektronikus ügyintézés fejlesztését célzó újabb kiírások: A térségi közigazgatási és közszolgáltatási informatikai rendszerek továbbfejlesztése című pályázat az e-közigazgatás fejlesztését úgynevezett "ASP" megoldás (erről bővebben később) segítségével kívánta megvalósítani. E pályázatok eredményeképpen régiónként egy közigazgatási informatikai központ lett volna támogatható. A pályázatokat elbírálták, azonban a szerződéskötésekig nem jutottak el, mert egy kormányhatározat elrendelte a pályázati konstrukciók törlését.
Érdemes kiemelni, hogy a 46 helyi fókuszú fejlesztés helyett e pályázat is már csak 7 regionális rendszer kialakítására irányult.
Az új, alaposan átdolgozott modell szerint már csak egy központi - állam által létrehozott és fenntartott - ASP, azaz alkalmazás-szolgáltató központ jön létre, amelyhez önkéntesen csatlakozhatnak a települési önkormányzatok a szolgáltatások igénybevétele érdekében.
A helyi igazgatás szervezeti és hatásköri szempontból jelentős átalakulás alatt áll. Minden érintett érdeke, hogy az új intézményrendszer munkáját már egységes, korszerű informatikai rendszerrel lehessen támogatni. Ennek elősegítése érdekében a projekt indulásakor elkészül egy igazgatásszervezési modell, amely az új folyamatokat és kapcsolatokat hívatott feltérképezni, valamint célja a lehetséges egységesítés, "szabványosítás" végrehajtása.
Az alkalmazás-szolgáltató (angolul ASP, application service provider) központ különböző informatikai szolgáltatásokat nyújt a települési önkormányzatok részére pénzügyi, gazdasági működésük területén, valamint lehetőséget teremt a közigazgatási szolgáltatások folyamatainak elektronizálását támogató alkalmazások igénybevételére.
Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy nincs szükség a napi működés, vagy a szakfeladatok ellátásához saját fejlesztésekre, szoftverek vásárlására - ezek tetemes költségeket jelenthetnek. Helyette távoli számítógépeken futnak a szoftverek, adatbázisok, amelyek eléréséhez internet-hozzáférésre, illetve alapinfrastruktúrára van szükség.
Ha még mindig teljesen idegenül hangzana az egészséges, laikus olvasó számára az ASP kifejezés, gondoljon az otthoni Gmail levelesládájára, amit szintén ASP szolgáltatásként vesz igénybe.
Az önkormányzati ASP központ projekt keretein belül kiépül annak infrastruktúrája, keretrendszere és szolgáltatási rendszere. A felhasználó számára az utóbbi igazán izgalmas.
Az önkormányzatok által igénybe vehető, tervezett alkalmazások (szakrendszerek) köre az alábbi:
• Gazdálkodási rendszer
• Ingatlan-vagyonkataszter rendszer
• Helyi adórendszer
• Iratkezelő rendszer
• Önkormányzati portál rendszer
• Ipari és kereskedelmi rendszer
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
