Hogyan lehetséges ezt a helyzetet megoldani, és a főállású polgármesteri jogviszonyt társadalmi megbízatásúvá átalakítani nyugdíjazás érdekében?
Körjegyzőségünk egyik községének polgármestere a 2010. október 3-i helyhatósági választásokon a hatályos Szervezeti és Működési Szabályzatának vonatkozó rendelkezése alapján főállású polgármesterként került megválasztásra. A polgármester ez év folyamán jogosultságot szerzett az öregségi nyugdíjra. Szándékai szerint igénybe is kívánja venni az ellátást, amelynek jogi feltétele, hogy az igénylés időpontjában ne álljon foglalkoztatási jogviszonyban. A polgármester e tisztségéről nem kíván lemondani, szándékai szerint polgármesteri feladatait nyugdíjasként a jövőben társadalmi megbízatásban szeretné ellátni.
Elsőként az 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) vonatkozó rendelkezéseit célszerű megvizsgálnunk, áttekintve a jelenlegi szabályozás kialakulásának folyamatát is. Az 1990. szeptember 30-án hatályba lépett Ötv. 37. § alapján "A képviselő-testület döntése alapján az ötezernél kevesebb lakosú községben a polgármesteri tisztség társadalmi megbízatásban is betölthető." Ezzel a szabályozással a törvényalkotó a képviselő-testületek kizárólagos hatásköreként szabályozta annak eldöntését, hogy milyen módon lássa el a megválasztott polgármester a tisztségét: főállásban, vagy társadalmi megbízatásban. A testületek több esetben éltek e törvényi felhatalmazással, és az általuk hozott egyoldalú döntésekből a testületek és a polgármesterek között jogviták sorozata indult el. Az Ötv.-t módosító 1994. évi LXIII. törvény részletes indokolásában olvasható, hogy "Az ellentétek megelőzése érdekében tartalmazza a Javaslat, hogy a megbízatás időtartamán belül - egyoldalú döntéssel nem, csak közös megegyezéssel - a polgármester egyetértésével lehet megváltoztatni a polgármesteri tisztség betöltésének a módját."
A jelenleg hatályos Ötv. 37. § (2) bek. alapján a "polgármesteri tisztség betöltésének módját a képviselő-testület a megbízatás időtartamán belül egy esetben a polgármester egyetértésével változtathatja meg."
A kérdés megoldásánál másik vizsgálandó jogszabály a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény (Pttv.). A Pttv. 2. § (1) bek. szabályozza a polgármesteri tisztség megszűnésének eseteit, ugyanezen szakasz (3) bek. pedig a polgármester foglalkoztatási jogviszony megszűnésének két esetét sorolja fel (a tisztségének megszűnésével, ill. közös megegyezéssel).
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
