A Kormány 1188/2002. (XI. 7.) Korm. határozatában - korábbi szándékát megerősítve [1122/2001. (XI. 22.) Korm. határozat] - rendelkezett arról, hogy a Kormányzati és közigazgatási adatbázisok és informatikai rendszerek összekapcsolása, az általuk nyújtott szolgáltatások elérhetőségének biztosítása, valamint az elektronikus Kormányzat megvalósítása érdekében ki kell alakítani az elektronikus Kormányzat alapinfrastruktúráját képező nagysebességű országos adattovábbító Elektronikus Kormányzati Gerinchálózatot, és az ahhoz csatlakozó központi közigazgatási szervek részére nagysebességű külső Internet-csatlakozást szükséges biztosítani. Döntött arról is, hogy a megvalósítandó hálózat zártcélú hálózatként működjön, és az EKG hálózatgazdája a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter legyen. Az EKG megyei informatikai végpontjaiként a Területi Államháztartási Hivatalokat (ill. később Magyar Államkincstár megyei fiókjai) jelölte ki, s döntést hozott az üzemeltető szervezetről is. A határozat elfogadásával egyidejűleg módosításra került a zártcélú hálózatokról szóló 50/1998. (III. 27.) Korm. rendelet. A rendelet szerint a központi közigazgatás budapesti és területi szervei kötelesek csatlakozni az EKG-hoz, és az egyes minisztériumok által működtetett zártcélú távközlő hálózatoknak az EKG-val kiváltható gerincszakaszai és megyei csomópontjai (néhány tételes kivétellel) szűnjenek meg. Az újonnan kialakítandó hálózatok esetében a gerinchálózati összeköttetéseket az EKG-n keresztül kell megvalósítani. A rendelet módosításával párhuzamosan - annak mellékleteként - kiadásra került az EKG "Hálózat Használati Szabályzata", valamint az "Informatikai Biztonsági Szabályzat". A kommunikációhoz és az együttműködéshez az alapinfrastruktúrát biztosító EKG 2001-2004 között kialakításra került.
Ma a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszer egységesen biztosítja az állampolgárok, a közigazgatási és egyéb csatlakozó szervek számára az elektronikus alapszolgáltatásokat, amelyhez szabványosított felületeken csatlakoznak a Kormányzati elektronikus szolgáltatások, s lehetőséget nyújt az önkormányzati szolgáltatások csatlakoztatására is: a működésével kapcsolatos kérdéseket A Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszer és a kapcsolódó rendszerek biztonsági követelményeiről szóló 84/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet, illetőleg A Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszerről szóló 182/2007. (VII. 10.) Korm. rendelet teljes körűen szabályozzák.
A központi elektronikus szolgáltató rendszeren belül az elektronikus Kormányzati gerinchálózat (EKG) biztosítja az alapinfrastruktúrát a kommunikációhoz és együttműködéshez. A Kormányzati portál (magyarorszag.hu) feladata a tájékoztatás és a bárki számára hozzáférhető közérdekű szolgáltatások nyújtása. A Kormányzati ügyféltájékoztató központ (KÜK) teljes körű és szakszerű tájékoztatásra törekszik, segít a közigazgatási ügyekben való eligazodásban a magyar állampolgároknak, szervezeteknek és külföldieknek egyaránt. Az elektronikus ügyfélkapu biztosítja az azonosítást igénylő közigazgatási, hatósági ügyek intézését, és az ezekhez kapcsolódó szolgáltatások elérését az állampolgárok számára. A hivatali kapu révén a csatlakozott szervek hitelesen fogadni tudják az elektronikus üzeneteket, illetve a hivatalok elektronikus üzenetei a hitelesen azonosított ügyfelekhez eljuttathatók.
A központi rendszer szolgáltatásai működtetésének - különösen az EKG alap- és kiegészítő szolgáltatásai, a Kormányzati portál, az ügyfélkapu, a BEDSZ és a KÜK tekintetében - fedezetét a központi költségvetésnek a működtető szervezet és a hálózatgazda szerint érintett fejezetében kell megtervezni. A felhasználók tervezik és fizetik az EKG e rendelet 9. § (4) bekezdése szerinti emelt szintű szolgáltatásainak díjait, továbbá a megyei EKG csatlakozási pontoktól a szervezetig terjedő szakaszok díjait [42. § (1)-(2) bek.].
A Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszerről szóló Kormányrendelet személyi hatálya egyfelől az ügyfelekre és az ügyfelek elektronikus ügyintézését segítő ügysegédekre, másfelől a központi rendszert üzemeltető és szolgáltatásait igénybe vevő szervezetekre terjed ki. Ilyenek a közvetített elektronikus szolgáltatást nyújtó szervezetek (csatlakozott szervezet), a közvetített elektronikus szolgáltatás nyújtására kötelezett vagy ezt kívánó szervezetek (csatlakozó szervezet), az elektronikus Kormányzati gerinchálózat egyes szolgáltatásait nyújtó, de csatlakozott szervezetnek nem minősülő szolgáltató szervezetek. A központi elektronikus szolgáltató rendszert működtető szervezet (működtető szervezet), az elektronikus Kormányzati gerinchálózat hálózatgazdája, továbbá a központi elektronikus szolgáltató rendszert, illetve az elektronikus Kormányzati gerinchálózatot üzemeltető szervezetekre a rendelet hatálya ugyancsak kiterjed [182/2007 Korm. rendelet 1. § (2) bek.]. A rendelet elektronikus Kormányzati gerinchálózatról szóló 7-11. §-ainak hatálya kiterjed az elektronikus Kormányzati gerinchálózat - csatlakozott szervezetnek nem minősülő - felhasználójára is [182/2007 Korm. rendelet 1. § (3) bek.].
A központi elektronikus szolgáltató rendszer a rendelet 2. § n) pontja értelmében az elektronikus szolgáltatásokat nyújtó és azok igénybevételét támogató rendszer - beleértve a Ket. 172. § j) pontja szerinti központi elektronikus szolgáltató rendszert is - (központi rendszer), amely - annak elemeként - magában foglalja az EKG-t, a Kormányzati portált, az ügyfélkaput, a Kormányzati ügyfél-tájékoztató központot, a hivatali kaput, valamint az elektronikus szolgáltatásokat.
Ez utóbbi fogalmat a rendelet 2. § f) pontja értelmezi: azon, elektronikus úton igénybe vehető ügyintézési, tájékoztatási és kommunikációs szolgáltatások és ehhez kapcsolódó fizetési folyamatok összességét - beleértve a Ket. szerinti hatósági ügyintézést és szolgáltatásokat is - érti alatta, melyek a központi elektronikus szolgáltató rendszer elemeként megjelenő szolgáltatásnak vagy azokon keresztül elérhető, a központi elektronikus szolgáltató rendszer által közvetlenül biztosított további szolgáltatásnak, a csatlakozott szervezetek által nyújtott közvetített elektronikus szolgáltatásnak, illetőleg az EKG - közvetlenül a szolgáltató szervezet által nyújtott - elektronikus szolgáltatásának minősülnek. Közvetített, a csatlakozott szervezet által a központi rendszer útján nyújtott elektronikus szolgáltatás azonban a 2. § o) pontja értelmében nem a központi rendszer által közvetlenül nyújtott, illetve az EKG szolgáltatásának sem minősülő szolgáltatás lehet.
Az elektronikus Kormányzati gerinchálózat (EKG) a központi elektronikus szolgáltató rendszer támogató elemének, egyben szolgáltatásának minősülő olyan, rendeltetésében elkülönült zártcélú hálózat (IP alapú informatikai infrastruktúra), amely fizikai, illetve logikai hálózatok útján biztosítja a Kormányzati, közigazgatási adatbázisok és informatikai rendszerek kapcsolatának lehetőségét, az általuk nyújtott szolgáltatások elérhetőségét [2. § e) pont]. Az EKG hálózatgazdája a miniszter [7. § (1) bek.].
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
