Az elemzésünk tárgyát képező Alphabet Inc. Google LLC Google Italy Srl ügyben az Európai Bíróság ismételten meghatározta azokat a feltételeket, amelyek mellett az erőfölényben lévő vállalkozás részéről a digitális platformja és egy harmadik alkalmazás közötti interoperabilitás biztosításának megtagadása visszaélésszerű lehet, és versenyellenes hatásokat keletkeztethet. Az ügybeni digitális platformot az azt birtokló vállalkozás nem kizárólag a saját tevékenységéhez fejlesztette ki, mivel az e platformhoz való hozzáférés harmadik vállalkozások számára is nyitva állt. Az Európai Bíróság megállapítása szerint a hozzáférés megtagadása erőfölénnyel való visszaélésnek minősülhet, még akkor is, ha e platform az érintett alkalmazás valamely downstream piacon történő kereskedelmi hasznosításához nem nélkülözhetetlen, de alkalmazását a fogyasztók számára vonzóbbá teheti. E minősítés nem követeli meg annak bizonyítását, hogy az ilyen magatartással megvalósítani kívánt, a piaci versenytársak kizárására irányuló célt elérték-e.
In the case of Alphabet Inc. Google LLC Google Italy Srl, which is the subject of our analysis, the European Court of Justice has once again defined the conditions under which a refusal by a dominant undertaking to ensure interoperability between its digital platform and a third-party application may constitute an abuse and may give rise to anti-competitive effects. The digital platform in question was not developed exclusively for its own activities by the undertaking that owned it, since access to that platform was also open to third-party undertakings. The European Court of Justice has held that a refusal of access may constitute an abuse of a dominant position, even if that platform is not essential for the commercial exploitation of the application in question on a downstream market, but is capable of making its use more attractive to consumers. This classification does not require proof that the objective pursued by such conduct, namely the exclusion of competitors from the market, has been achieved.
Az EUMSZ 102. cikkével[1] kapcsolatos ügyek többségéhez hasonlóan az Európai Bíróság (a továbbiakban: EUB) előtt lefutott, a jelen tanulmányban elemzett ügyben[2] is meg kellett húznia a finom - és gyakran vitatott - határvonalat a verseny erőfölényben lévő vállalkozások által alkalmazott jogszerű és jogellenes eszközei között. E célból - és mivel a jelen ügy a digitális piacok jelenlegi fejlődésének összefüggésében merült fel - alapos figyelmet kellett szentelnie annak, hogy e piacok nyitottságát - az innováció előmozdításához szükséges megfelelő ösztönzők egyidejű biztosítása mellett kellett megőriznie, vagy esetleg "meg tudja őrizni"? Ez különösen kényes feladat volt, figyelembe véve azt a körülményt, hogy a jelen ügyben a hozzáférés iránti kérelem egy olyan platformra vonatkozott, amelyet azzal a céllal terveztek és alakítottak ki, hogy a biztonságos és kényelmes vezetést szolgáló autós szolgáltatások nyújtása céljából harmadik felek által kifejlesztett alkalmazásokból építkezzen. A jelen ügybeni - a digitális piacokról szóló jogszabály[3] hatálybalépését követően született döntés - elkerülhetetlenül felveti azt az ezen a jogterületen meglehetősen gyakori kérdést, hogy az interoperabilitás kérdését jogszerűbben lehetne-e kezelni jogalkotási eszközökkel, mint a Szerződés versenyjogi rendelkezésein alapuló szankciókkal[4].
A vizsgált ügyben az olasz államtanács - a Consiglio di Stato - a Google vállalatok és az olasz versenyhatóság között folyó jogvitában az EUMSZ 102. cikk értelmezése kapcsán előzetes döntéshozatal iránti kérelmet terjesztett elő az Európai Bírósághoz. Az eljárás tárgyát azon határozat érvényessége képezte, amellyel a verseny- és piacfelügyeleti hatóság megállapította, hogy a Google visszaélt piaci erőfölényével, különösen mivel nem tette kompatibilissé Android Auto alkalmazását az elektromos gépjárművek töltéséhez kapcsolódó szolgáltatások nyújtása céljából az Enel X Italia Srl által kifejlesztett másik alkalmazással.
Az ítélet fontos lépés a digitális platformokra vonatkozó versenyjogi keretrendszer fejlődésében. Az EUB rugalmasabb megközelítése a nélkülözhetetlenség értelmezése terén lehetővé tette a versenyhatóságok számára, hogy hatékonyabban lépjenek fel a digitális piacokon tapasztalható versenykorlátozó magatartásokkal szemben.
A Google olaszországi székhelyű Google Italy felett ellen-őrzést gyakorló Alphabet leányvállalata, kifejlesztett egy, a különböző gyártóktól származó mobilkészülékekhez használatos operációs rendszert, az Android OS-t. Ez a nyílt forráskódú operációs rendszer főszabály szerint engedély nélkül, ingyenesen használható és módosítható.
A Google által 2015-ben indított Android Autót az Android OS operációs rendszerrel működő mobilkészülékekre fejlesztették ki, hogy az e készülékeken található alkalmazásokhoz a felhasználók közvetlenül a gépjármű szórakoztató- és információs rendszerének képernyőjén keresztül férjenek hozzá.
Az egyes alkalmazások Android Autóval való interoperabilitásának biztosítása érdekében, - elkerülve az ehhez szükséges idő- és költségigényes tesztelést, - a Goog-
- 30/31 -
le szoftversablonok formájában az alkalmazások teljes kategóriáira minden egyes interoperabilitási alternatívához megoldásokat kínált. E sablonok harmadik felek számára az alkalmazásaik Android Autóval interoperábilis verzióinak létrehozását tették lehetővé. 2018 végén csak a média- és üzenetküldő alkalmazások esetében álltak rendelkezésre sablonok. A navigációs alkalmazások felhasználói igényeinek kielégítése érdekében a Google az Android Autóval interoperábilis térkép- és navigációs alkalmazásokat is kifejlesztett, így a Google Mapset, illetve felvásárolta a Waze-t. Ezenkívül a Google bizonyos esetekben lehetővé tette harmadik fél fejlesztők számára, hogy előre meghatározott sablon hiányában testre szabott alkalmazásokat fejlesszenek ki.
Az eljárásban résztvevő Enel X Italia Srl - az Enel-csoport tagja, amely Olaszországban az elektromos gépjárművek számára rendelkezésre álló töltőpontok több mint 60%-át üzemelteti, és ilyen töltésre irányuló szolgáltatásokat nyújt - 2018 májusában elindította a JuicePass alkalmazást, amely az Android OS operációs rendszerrel működő mobilkészülékek felhasználói számára a Google Play-ről letöltve volt elérhető. Ez az alkalmazás az elektromos gépjárművek töltéséhez számos funkciót kínált. A felhasználók számára lehetővé tette különösen a töltőpontok térképen történő keresését és előjegyzését, a keresés Google Maps alkalmazásra történő átvitelét a kiválasztott töltőponthoz való navigáció lehetővé tétele érdekében, valamint a töltés és az ahhoz kapcsolódó fizetés elindítását, megszakítását és nyomon követését.
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
