A kereseti tényállás szerint az alperes a perbeli Támogatási Szerződés alapján vissza nem térítendő PHARE támogatásra vált jogosulttá az általa vállalt építési, kemence-beszerzési és egyéb eszközbeszerzési feladatok teljesítéséhez.
A megvalósítás érdekében az alperes az építési alprojekt és a saját erős eszközbeszerzési alprojekt megvalósítására alvállalkozói szerződéseket kötött.
A megvalósítás lebonyolítását a felperes vizsgálta, amelynek megállapításai szerint a projekt célkitűzései nem, illetve csak csekély (a 75%-ot el nem érő) részben teljesültek. A felperes ezért felszólította az alperest, hogy a levél kézhezvételétől számított 15 napon belül utalja vissza a jogtalanul igénybe vett támogatást, illetve, amennyiben időközben a projekt teljesítését 75% fölé emelték, ezt jelezzék. Az alperes e levélre nem válaszolt.
Keresetében a felperes kérte, hogy a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara mellett szervezett Választottbíróság a kereseti tényállás és az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (Ámr.) 88. §-ának (1) bekezdése alapján kötelezze az alperest a felperes által követelt tőke, továbbá a támogatás visszavonása időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresét kitevő kamat megfizetésére.
Az alperes az érdemi védekezésében kifejtette, hogy a vonatkozó szakvéleményből álláspontja szerint az állapítható meg, hogy a perbeli építési alprojekt 78%-os mértékben valósult meg. Másrészt bejelentette, hogy e készültségi fok alapján megkísérelte egyezség megkötését a felperessel, amely próbálkozása azonban nem vezetett eredményre. Végül közölte, hogy a projekt megvalósítását folytatni szeretné, de az el nem végzett munkarész értékét a felperes részére készen áll visszafizetni, ennyiben a kereset jogalapját és összegszerűségét elismerte.
A Választottbíróság az Eljárási Szabályzat 1. §-ának (7) bekezdése értelmében saját hatáskörének fennállását hivatalból vizsgálta, e vonatkozásban a választottbíráskodásról szóló 1994. évi LXXI. törvény (Vbtv.) 3-5. §-ait, és az Eljárási Szabályzatának 1. §-át tekintve irányadónak, s mindezek alapján a következő megállapításokat tette:
a) A Vbtv. 3. §-a (1) bekezdésének a) pontja és az ezzel összhangban rendelkező Eljárási Szabályzat 1. §-a (1) bekezdésének a) pontja alkalmazásában megállapította, hogy a felek gazdasági tevékenységgel hivatásszerűen foglalkozó jogi személyek, és a jelen jogvita e tevékenységükkel kapcsolatos.
b) A Vbtv. 3. §-a (1) bekezdésének b) pontja és az ezzel összhangban rendelkező Eljárási Szabályzat 1. §-a (1) bekezdésének b) pontja alkalmazásában megállapította, hogy a felek az eljárás tárgyáról szabadon rendelkezhetnek. Az alperes esetében ez külön vizsgálódást nem igényelt, mert a nem vitatott tényállás szerint a perbeli támogatásnak az alperes rendelkezésére bocsátása hiánytalanul megtörtént, aki annak szerződésszerű felhasználását meg is kezdte. A felperes esetében az eljárás tárgya tekintetében való szabad rendelkezés lehetősége körében a Választottbíróság terjedelmes bizonyítást folytatott le, a felperest részletesen nyilatkoztatta, és megállapította, hogy
- a támogatási szerződés értelmében az alperes a Phare Program keretében részesült a perbeli támogatásban,
- az Európai Uniós előcsatlakozási eszközök és az Átmeneti Támogatás felhasználásának pénzügyi tervezési, lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési rendjéről szóló 119/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 32. §-ának (1) bekezdése szerint a PM Nemzeti Programengedélyező Iroda kezdeményezésére a Programengedélyező intézkedik az EU támogatásoknak a PM Nemzeti Programengedélyező Iroda vonatkozó euró számlájára történő visszautalásáról a szabálytalan felhasználásból eredő összegek esetén,
- az R. 12. §-ának (1) bekezdése értelmében a Programengedélyező feladatait a végrehajtó szervezet útján látja el,
- az R. 2. §-ának 11. pontja értelmében a Phare programok esetében a felperes végrehajtó szervezetnek minősül,
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
