A Magyar Közlöny 2011. évi 113. számában jelent meg a 2011. évi CXXVIII. törvény a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról. Időrendben kicsivel korábban, a Magyar Közlöny 2011. évi 89. számában megjelent a 2011. évi CXIII. törvény a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről. A két törvény egymással szorosan összefügg, a védelmi igazgatás rendszerének egészére kihatással van. Mindkét törvény 2012. január 1-jén lép hatályba.
Kezdjük először az új honvédelmi törvény katasztrófavédelmi szempontú, védelmi igazgatásbeli változásával: az első ilyen a Megyei és Helyi Védelmi Bizottság összetételének megváltozása.
Az új honvédelmi törvény 25. § (4) bek.-e foglalkozik a Megyei Védelmi Bizottság összetételével: 2011. évi CXIII. törvény: "... 25. § (4) A megyei védelmi bizottság elnöke a kormánymegbízott, elnökhelyettesei a honvédelmi feladatok tekintetében a Honvédség állományába tartozó tényleges állományú katona, a katasztrófák elleni védekezés tekintetében a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szervének vezetője. Tagjai: a megyei közgyűlés elnöke, a megyei jogú város polgármestere, a katonai igazgatás területi szervének vezetője, képviselője, a megyei, fővárosi rendőrfőkapitány, az egészségügyi államigazgatási szerv képviselője, a vízügyi igazgatási szerv képviselője, a megyei védelmi bizottság titkára..."
A régi, 2004. évi CV. honvédelmi törvény a Megyei Védelmi Bizottság Elnökének a megyei közgyűlés elnökét nevesítette, aki az új törvény szerint most taggá válik. A MVB elnöke a kormánymegbízott lett, míg elnökhelyettesek vonatkozásában két eltérő irány jelentkezik. Katasztrófák elleni védekezés tekintetében a katasztrófavédelem, honvédelmi feladatok tekintetében a Honvédség adja a szakembert.
A Helyi Védelmi Bizottságoknál hasonlóan változik a helyzet. A HVB elnöke a korábbiaknak megfelelően a polgármester marad. Elnökhelyettesként a MVB szervezeti struktúrájához hasonlóan veszélyhelyzetben a katasztrófavédelem, honvédelmi feladatok tekintetében a Honvédség biztosít szakembert.
A törvény a védekezés érdekében, kiküszöbölve a korábbi hiányosságokat, lehetőséget biztosít a HVB elnökének operatív intézkedések meghozatalára, amellyel feladatot szabhat a védekezésben részt vevő szervezetek részére, hatáskörükbe tartozó intézkedések megtételére.
A katasztrófák elleni védekezés tekintetében fontos pillérnek kell tekintenünk azokat a szervezeteket, akik ilyen irányú feladatokra igénybe vehetőek. Két részre kell bontani ezt a kérdést. Az egyik oldalon a kötelesség, a másik oldalon az önkéntesség áll. A kötelesség részt tekintve továbbra is megmaradnak a polgári védelmi szolgálatra kötelezettek, esetükben több jelentős változás is bekövetkezik.
Az első az életkori szabályozás, amelyet a mentesség révén az új katasztrófavédelmi törvény 54. § (1) bekezdése szabályozza:
" ... Mentes a polgári védelmi kötelezettség alól: a 18 éven aluli és a mindenkori öregségi nyugdíjkorhatárt elért személy...".
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
