Komoly nehézséget okoz a közbeszerzési végrehajtási rendeletek késői kihirdetése, ez lassítja és megnehezíti az önkormányzatok közpénz felhasználását. Az új Kbt. nagyobb szerepet ad az alapelveknek.
Az új közbeszerzési törvény szerkezete, a szabályok összerendezettsége jóval könnyebbé teszi az eligazodást e nehéz joganyagban. E változtatások pozitív hatásúak, nagyban segíthetik a jogalkalmazást az önkormányzati munkában.
Azt azonban sajnos egyenlőre nem lehet megmondani, hogy hogyan sikerült az új közbeszerzési rendszer kialakítása, mivel a végrehajtási jogszabályok nem az előzetes elképzelések szerinti időpontban kerültek közzétételre.
Az új szabályozás egyik fontos jellemzője az, hogy a közbeszerzési törvény jelentősen karcsúbbá vált: a régi törvény mintegy négyszázhúsz paragrafusa helyett az új Kbt. csupán száznyolcvanhárom szakaszból áll. Ez azonban önmagában még nem jelent semmit, ugyanis az új törvény további huszonhat végrehajtási jogszabály megalkotására adott felhatalmazást.
Így tehát bármennyire is vonzó, szerkezetileg jól kezelhetőnek látszik maga a törvény, nagyon sok múlik azon, hogy a régi Kbt.-hez képest megnövekedett számú végrehajtási rendelet mit és milyen mélységben fog szabályozni. Az azonban sajnos már biztosra vehető, hogy a végrehajtási jogszabályok késői kihirdetése miatt, a jogalkalmazók nem tudják megfelelően megtanulni a joganyagot 2012-re, ehhez ugyanis hónapokra lenne szükség. Sajnálatos módon ez várhatóan rányomja majd bélyegét az önkormányzati munkára is, megnövelve az eljárás kockázatát, továbbá ezzel párhuzamosan a közpénzfelhasználás lassulására kell majd számítani ebben az ajánlatkérői körben is.
Mint ahogy a kodifikációt végző szakemberek már korábban jelezték, a közbeszerzési törvényhez kapcsolódó jogalkalmazásban jóval nagyobb szerephez jutnak az új törvény alapelvei. Az új Kbt. jelentősen átszabta a Kbt. első fejezetét, ahol is a törvény céljai és alapelvei kerültek meghatározásra. Korábbi törvényünk nem tartalmazta a törvényi célok meghatározását, az új Kbt. szakít ezzel a hagyománnyal és célként határozza meg a közpénzek ésszerű és hatékony felhasználását, a verseny tisztaságának biztosítását, a mikro-, kis- és középvállalkozások közbeszerzési eljárásban való részvételének, a fenntartható fejlődés, továbbá az állam szociális célkitűzései és a jogszerű felhatalmazás elősegítését.
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
