"Tagállami kötelezettségszegés - Halászat - A tagállamok ellenőrzési kötelezettségei - A Bíróság kötelezettségszegést megállapító ítélete - A teljesítés elmaradása - EK 228. cikk - Átalányösszeg fizetése - Kényszerítő bírság kiszabása"
A C-304/02. sz. ügyben,
az EK 228. cikk alapján kötelezettségszegés megállapítása iránt
a Bírósághoz 2002. augusztus 27-én
az Európai Közösségek Bizottsága (képviseli: M. Nolin, H. van Lier, és T. van Rijn, meghatalmazotti minőségben, kézbesítési cím: Luxembourg)
felperesnek
a Francia Köztársaság (képviseli: G. de Bergues és A. Colomb, meghatalmazotti minőségben)
alperes ellen
benyújtott keresete tárgyában
a Bíróság meghozta a következő
Ítéletet
1. Az Európai Közösségek Bizottsága keresetében azt kéri, hogy a Bíróság:
- állapítsa meg, hogy mivel nem tette meg a Bíróság C-64/88. sz., Bizottság kontra Franciaország ügyben 1991. június 11-én hozott ítéletében (EBHT 1991., I-2727. o.) foglaltak teljesítéséhez szükséges intézkedéseket, a Francia Köztársaság nem teljesítette az EK 228. cikkből eredő kötelezettségeit;
- kötelezze a Francia Köztársaságot arra, hogy fizessen a Bizottságnak az "Európai Közösség saját forrásai" számlára a fent hivatkozott Bizottság kontra Franciaország ítéletben foglaltak teljesítéséhez szükséges intézkedések megtételében való késedelmi naponként 316 500 euró összegű kényszerítő bírságot a jelen ítélet kihirdetésétől a fent hivatkozott Bizottság kontra Franciaország ügyben hozott ítélet teljesítéséig;
- a Francia Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.
A közösségi szabályozás
Az ellenőrzésre vonatkozó szabályozás
2. A Tanács a tagállami hajók halászati tevékenységére vonatkozóan egyes ellenőrzési intézkedéseket állapított meg. Ezen intézkedéseket a tagállami hajók halászati tevékenységére vonatkozó egyes ellenőrzési intézkedések megállapításáról szóló, 1982. június 29-i 2057/82/EK tanácsi rendelet (HL L 220., 1. o.), az azt hatályon kívül helyező és annak a helyébe lépő, a halászati tevékenységre vonatkozó egyes ellenőrzési intézkedések megállapításáról szóló, 1987. július 23-i 2241/87/EGK tanácsi rendelet (HL L 207., 1. o.), valamint az azt 1994. január 1-jétől hatályon kívül helyező és annak a helyébe lépő, a közös halászati politika ellenőrző rendszerének létrehozataláról szóló, 1993. október 12-i 2847/93/EGK tanácsi rendelet (HL L 261., 1.; magyar nyelvű különkiadás 4. fejezet, 2. kötet, 70. o.) határozta meg.
3. Az e rendeletek által meghatározott ellenőrzési intézkedések lényegében azonosak.
(4-7.)
8. Az e rendeletek által meghatározott technikai intézkedések lényegében azonosak.
9. Ezen intézkedések különösen a hálók minimális szembőségére, a háló szemeit elzáró vagy máskülönben kisebbítő eszközök használatának tilalmára, a legkisebb fogható méretet el nem érő halak (a továbbiakban: méreten aluli halak) - a zsákmány korlátozott százalékos arányát képező fogások kivételével (a továbbiakban: járulékos halfogás) - eladásra való felkínálásának tilalmára vonatkoznak.
A Bizottság kontra Franciaország ítélet
10. A fent hivatkozott Bizottság kontra Franciaország ítéletben a Bíróság a következőképpen határozott:
"Mivel 1984. és 1987. között nem végzett a halászati erőforrások megóvását biztosító és a [171/83] rendelettel, valamint a [3094/86] rendelettel előírt közösségi technikai intézkedések tiszteletben tartását garantáló ellenőrzést, a Francia Köztársaság nem teljesítette a [2057/82] rendelet 1. cikkéből, valamint a [2241/87] rendelet 1. cikkéből eredő kötelezettségeit."
11. Ebben az ítéletben a Bíróság a Francia Köztársasággal szemben felhozott öt kifogásnak adott helyt:
- a hálók minimális szembőségére vonatkozó ellenőrzések elégtelensége (az ítélet 12-15. pontja);
- a közösségi szabályozás által tiltott eszköz használatára vonatkozó ellenőrzések elégtelensége (az ítélet 16. és 17. pontja);
- a járulékos halfogásra vonatkozó ellenőrzési kötelezettség megszegése (az ítélet 18. és 19. pontja);
- a méreten aluli halak értékesítését tiltó technikai védelmi intézkedések tiszteletben tartására vonatkozó ellenőrzési kötelezettség megszegése (az ítélet 20-23. pontja);
- a jogsértések üldözése kötelezettségének megszegése (az ítélet 24. pontja).
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
