A labdarúgásban működő országos sportági szakszövetség egyéb közfeladatot ellátó szervnek minősül, tekintettel arra, hogy a sportolás és rendszeres testedzés támogatása állami, tehát közfeladat, így köteles a kezelésében lévő közérdekű adatot és közérdekből nyilvános adatot megismerhetővé tenni.
A játékvezetők az országos sportági szakszövetség feladatkörében eljárva végzik a versenyekkel összefüggésben ellátott feladataikat, ezért közfeladatot ellátó szerv feladat- és hatáskörében eljáró személyeknek minősülnek.
Az alperes a labdarúgás sportágban az országos sportági szakszövetség, amely a 2013/14-es idénytől bevezette a férfi első osztályú bajnokságában a hivatásos játékvezetői státuszokat.
A felperes adatigényléssel élt az alperes felé, melyben kérte, hogy az alperes közölje a 2013-2014. évi férfi felnőtt nagypályás labdarúgó-bajnokság I. osztályában működő játékvezetőkkel kötött, valamennyi munkavégzésre irányuló jogviszonnyal kapcsolatban megkötött hatályos szerződésüket azzal, hogy azokban megismerhetetlenné teszi az általa meg nem ismerhető adatokat.
Az alperes a labdarúgásban, látványcsapatsportban működő országos sportági szakszövetség válaszában az adatok közlését megtagadta, arra hivatkozott, hogy a labdarúgó-játékvezetők nem minősülnek közfeladatot ellátó személynek, továbbá a szerződéseik személyes adatokat is tartalmaznak.
A felperes a módosított keresetében kérte, a bíróság kötelezze az alperest, hogy közölje a 2013-2014. évi férfi felnőtt nagypályás labdarúgó-bajnokság I. osztályában működő játékvezetőkkel kötött megbízási szerződések 1. számú mellékleteit azzal, hogy a felperes a módosított kereseti kérelmében nem kérte azt, hogy az alperes közölje a megbízási szerződések mellékletei körében az egyes játékvezetők nevét.
Az alperes a kereset elutasítása kérte, álláspontja szerint nem lát el közfeladatot, így nem köteles a kért adatok közlésére sem. Hivatkozott arra, hogy amennyiben közfeladatot is látna el, a játékvezetők nem minősülnek a feladat- és hatáskörükben eljáró személyeknek, így az adataik nem minősülnek közérdekből nyilvános adatnak.
Az elsőfokú bíróság kötelezte az alperest, hogy 15 napon belül közölje felperessel a 2013-2014. évi férfi felnőtt nagypályás labdarúgó-bajnokság I. osztályában működő játékvezetőkkel kötött megbízási szerződések 1. számú mellékleteit azzal, hogy a bíróság feljogosítja az alperest, hogy felismerhetetlenné tegye ezen mellékletekben a játékvezetők nevét, leánykori nevét, anyja nevét, születési adatait, lakóhelyét, adóazonosító jelét, tajszámát, bankszámlaszámát. Kötelezte továbbá az alperest a perköltség megfizetésére.
Az elsőfokú bíróság ítéletének indokolásában rögzítette, hogy az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Info tv.) 26. § (1) bekezdése alapján az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szervnek vagy személynek (a továbbiakban együtt: közfeladatot ellátó szerv) lehetővé kell tennie, hogy a kezelésében lévő közérdekű adatot és közérdekből nyilvános adatot - az e törvényben meghatározott kivételekkel - erre irányuló igény alapján bárki megismerhesse.
Az Info tv. 3. § 5. pontja alapján közérdekű adat: az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő és tevékenységére vonatkozó vagy közfeladatának ellátásával összefüggésben keletkezett, a személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon vagy formában rögzített információ vagy ismeret, függetlenül kezelésének módjától, önálló vagy gyűjteményes jellegétől, így különösen a hatáskörre, illetékességre, szervezeti felépítésre, szakmai tevékenységre, annak eredményességére is kiterjedő értékelésére, a birtokolt adatfajtákra és a működést szabályozó jogszabályokra, valamint a gazdálkodásra, a megkötött szerződésekre vonatkozó adat.
Az Alaptörvény 20. cikk (1) és (2) bekezdéseiből egyértelműen megállapítható, hogy a sportolás és rendszeres testedzés támogatása állami, tehát közfeladatnak minősül.
A sportról szóló 2004. évi I. törvény (a továbbiakban: Stv.) preambuluma szerint a sporthoz minden embernek alapvető joga van és e jogát az állam biztosítja. Az Stv. 20. § (1) bekezdése szerint az alperes az Stv.-ben, valamint egyéb más jogszabályban meghatározott feladatokat lát és a törvényben megállapított különleges jogosítványokat gyakorol. Az Stv. 22. § (1) bekezdése állapítja meg az országos sportági szakszövetség, így többek között az alperes feladatait.
Az alperes a labdarúgás keretében az Info tv. 26. § (1) bekezdése szerinti egyéb közfeladatot lát el, ugyanis az Stv. a részére különböző feladatok vonatkozásban kizárólagos jogot, illetve kötelezettséget állapít meg.
Az Info tv. 26. § (2) bekezdése alapján közérdekből nyilvános adat a közfeladatot ellátó szerv feladat- és hatáskörében eljáró személy neve, feladatköre, munkaköre.
Az Stv. 22. § (1) bekezdés a) pontja alapján az alperes feladata a szabályzatok kiadásával biztosítani a sportág rendeltetésszerű működését, ugyanezen bekezdés b) pontja értelmében a sportág nemzetközi szabályaival összhangban kialakítani a sportág versenyrendsze-
- 23/24 -
rét, e versenyrendszer alapján szervezni a sportág versenyeit, míg az i) pont szerint a szabályzatában meghatározottak alapján ellenőrizni az adott sportág versenyrendszerében szervezett, vagy versenynaptárában egyébként szereplő sportrendezvények biztonságos lebonyolítását.
Az egyes sporteseményeket megelőzően, azok időtartama alatt, illetve azokat követően az egyes játékvezetők az alperesnek az Stv.-ben meghatározott bizonyos feladatait ellátják, ezért a játékvezetők az Info tv. 26. § (2) bekezdése alapján közfeladatot ellátó szerv feladat- és hatáskörében eljáró személyeknek minősülnek, így közérdekből nyilvános adat a játékvezetők neve, feladatköre, munkaköre.
Az Alaptörvény és az Stv. felhívott szabályai alapján a sportolás és rendszeres testedzés támogatása állami, tehát közfeladat és az alperes mint sportági szakszövetség a labdarúgás területén, az Info tv. 26. § (1) bekezdése alapján egyéb közfeladatot ellátó szervnek minősül, e közfeladatokat pedig országos illetékességgel végzi.
A szerződések kiadni kért mellékletei tehát közérdekű adatnak minősülnek az Info tv. 3. § 5. pontja alapján, mert az alperes közfeladatának ellátásával összefüggésben keletkeztek, ezért e mellékletek kiadására köteles az alperes azzal, hogy a bíróság feljogosította a játékvezetők nevének felismerhetetlenné tételére, tekintve hogy ennek közlését a felperes nem is kérte. A játékvezetők díjazása nem minősül személyes adatnak, ugyanis az alperesnek az Info tv. alapján az ilyen szerződésekben meghatározott ellenértéket is közölnie kell, ez az adat közérdekű adatnak minősül, de a nevek felismerhetetlenné tétele után az egyes játékvezetők és a díjazások között a kapcsolat a közlést követően már nem is állapítható meg.
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
