Az alábbi szemlecikk a Nemzeti Közszolgálati Egyetem által 2013. január 30-án megrendezett, az "Egyetemek a közszolgálati továbbképzésért" című szakmai napról tudósít. A rendezvény ünnepélyes keretein belül 10 felsőoktatási intézmény vezetője írta alá a közszolgálati továbbképzés tárgyában történő együttműködésről szóló keretmegállapodást. A megállapodás értelmében példaértékű összefogás valósul meg a magyar nemzeti felsőoktatásban. Az együttműködés fő célja a közszolgálati továbbképzési rendszer strukturális és tudományos megújítása, a továbbképzési igények rugalmas és hatékony kezelése. A közigazgatás fejlesztésének újabb állomását jelenti a továbbképzési rendszer reformja, a több évtizedes, változatlan struktúrában történő működés után, az aktuális tudományos eredményeket felhasználva, rendszertani és módszertani szempontból megújult közszolgálati továbbképzési rendszer működése veszi kezdetét.
Példaértékű együttműködés valósul meg a nemzeti felsőoktatásban a közigazgatás megújításának képzési és tudományos alapú támogatása érdekében. A közszolgálati továbbképzési rendszer országos működtetésére jogszabály által kijelölt Nemzeti Közszolgálati Egyetem (NKE) kilenc felsőoktatási intézménnyel kötött keretmegállapodást 2013. január 30-án, az "Egyetemek a közszolgálati továbbképzésért" című szakmai nap keretében. Az NKE képviseletében Prof. Dr. Patyi András rektor, az együttműködő intézmények képviseletében a Budapesti Corvinus Egyetemről Prof. Dr. Rostoványi Zsolt rektor, a Debreceni Egyetemről Prof. Dr. Fábián István rektor, az Eötvös Loránd Tudományegyetemről Dr. habil Borsodi Csaba rektorhelyettes, a Miskolci Egyetemről Prof. Dr. Patkó Gyula rektor, a Károli Gáspár Református Egyetemről Prof. Dr. Balla Péter rektor, a Pázmány Péter Katolikus Egyetemről Prof. Dr. Szuromi Szabolcs rektor, a Pécsi Tudományegyetemről Prof. Dr. Bódis József rektor, a Széchenyi István Egyetem részéről Prof. Dr. Szekeres Tamás rektor, illetve a Szegedi Tudományegyetemről Prof. Dr. Homoki-Nagy Mária rektorhelyettes írták alá a megállapodásokat, ünnepélyes keretek között. A keretmegállapodások megkötésének célja a közszolgálati tisztviselők továbbképzésének fejlesztésében, a továbbképzési rendszer működtetésében történő együttműködés.
A megállapodások megkötését több hónapos egyeztetési folyamat előzte meg, melyet az NKE rektora, Patyi András kezdeményezett, a részletes tárgyalásokat pedig az egyetem Ve-
- 87/88 -
zető- és Továbbképzési Intézetének (VTKI) vezetője, Kis Norbert folytatta le. A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (Kttv.) ugyanis a közszolgálati képzések bázisintézményeként működő NKE-t jelölte meg az országos továbbképzési rendszer működtetőjeként, az egyetem szervezetében e feladat ellátásáért a VTKI felelős. A törvény rendelkezéseit a 2012. szeptember végén kiadott, a közszolgálati tisztviselők továbbképzéséről szóló 273/2012. (IX. 28.) kormányrendelet részletezte. A közigazgatási továbbképzési rendszer lényegében 1992. óta változatlan formában működött, a több mint másfél évtizedes működés számos szervezeti, rendszertani, finanszírozási problémát hozott felszínre, melyek a továbbképzési rendszer gyökeres átalakítását igényelték. A jelenlegi reformok célja az új közszolgálati életpályát támogató, a valós továbbképzési igényeket rugalmasan kiszolgáló struktúra kiépítése. A továbbképzési rendszer NKE általi sikeres működtetéséhez már a megvalósítás tervezésének megkezdésekor egyértelművé vált, hogy nélkülözhetetlen a közigazgatási képzési ágban, illetve a közgazdasági képzési ágban közszolgálati alapszakon akkreditációval rendelkező intézmények részvétele. így került egyeztetésre a fenti intézményekkel történő együttműködés kialakítása.
Egyetemünk nagy örömmel fogadta az társintézmények együttműködésre valóhajlandóságát és értékes szakmai javaslatokat kapott az előkészítés alatt, melyeket a továbbképzési rendszer működtetése során kialakuló intézményi együttműködési protokollban igyekszik érvényesíteni.
Az egész napos rendezvény két részből épült fel. A délelőtt folyamán sor került a köszöntő beszédek megtartására, a megállapodások ünnepélyes aláírására és meghallgathattunk egy összegző előadást, mely a továbbképzés tekintetében felmerülő feladatokat és a prioritásokat foglalta össze. A hallgatóság soraiban egyetemi képviselők, közszolgálati vezetők, szakértők, szakmai érdekeltek, a sajtó képviselői és további érdeklődők foglaltak helyet.
A köszöntő beszédek sorában elsőként Patyi András tartotta meg nyitóbeszédét, melyben kiemelte, hogy az NKE a közszolgálati továbbképzés minőségirányítási és minősítési rendszerének működtetője a jogszabályok felhatalmazása alapján, a fejlesztések pénzügyi kereteit a kormányrendelet által meghatározott díj- és térítési rendszer, valamint az ÁROP programok forrásai adják. A rendszer működtetése során az NKE 70-80 ezer kormánytisztviselő folyamatos képzését biztosítja, és az újjászervezett rendszer akkor nyeri el értelmét, ha a "valódi, új és megfelelő szaktudás átadását" hatékonyan biztosítja a felsőoktatási intézmények együttműködésével. Janza Frigyes ny. r. vezérőrnagy, az NKE Fenntartói Testületének soros ügyvivője kifejezte a fenntartók egyöntetű támogatását és természetesnek nevezte, hogy az NKE a továbbképzés megvalósítása során más, tapasztaltabb és a jogtudományokban jártasabb felsőoktatási intézményekkel köt együttműködést, ezzel is erősítve a megújult minőségi rendszer megvalósítását. Jávor András, a Magyar Kormánytisztviselői Kar elnöke kiemelte, hogy a kormánytisztviselők munkája során alapvető szempont a felkészültség és fontos, hogy a tisztviselő értse környezete kihívásait, ismerje a joganyagot, amellyel dolgozik, ehhez tudjon alkalmazkodni. A jogszabályok sokasága, "dzsungele" miatt olyan továbbképzési rendszerre van szükség, mely irányt mutat a kormánytisztviselőnek a megfelelő tudás és az aktuális ismeretek átadásával, továbbá hangsúlyt helyez az etikai és korrupcióellenes elvárásoknak történő megfelelésre is. Az ünnepélyes aláírásokat követően Kis Norbert előadá-
- 88/89 -
sa zárta a délelőtti programot, melyben az együttműködés prioritásainak összegzése után Magyary Zoltán szavaival indította útjára az együttműködést: "minden szervezeti és eljárási reform értéke attól függ, mennyit érnek a tisztviselők", e tisztviselők képzése pedig a közreműködő felsőoktatási intézmények felelőssége. A délután folyamán további szakmai előadásokra került sor a közszolgálati vezető- és továbbképzési rendszer fejlesztésének témakörében. Az új struktúra, a vonatkozó jogszabályi háttér és az együttműködés gyakorlati kérdéseiről Kis Norbert bevezetése nyomán, Hazafi Zoltán, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Közszolgálati Főosztályának vezetője és Arany Mónika, a VTKI Továbbképzési Központ vezetője tartottak előadást. Az egész napos programot a Közigazgatási Továbbképzési Kollégium Tanácsadó Testületének alakuló ülése zárta.
A szakmai nap során elhangzott beszédek és előadások mindegyike kiemelte az együttműködés példaértékűségét, mely hozzájárul a minőségi, hatékony, módszertanilag és tartalmilag megújult közszolgálati továbbképzési rendszer kialakításához.
Bízunk benne, hogy az aláírt keretmegállapodások a gyakorlatban megtelnek valódi szakmai tartalommal és a Magyary Program célkitűzéseinek megfelelően, a közigazgatás megújításában hasznosulnak a társadalomtudományok, az állam- és jogtudomány, valamint a közigazgatás-tudomány aktuális eredményei. ■
Visszaugrás
