Nagy érdeklődéssel vártuk, majd olvastuk az új önkormányzati törvény normaszövegének tervezetét, benne a megyei önkormányzat feladatkörének újraszabályozását. A különböző szakmai, szakértői álláspontokból az már ismert volt előttünk, hogy a megyei önkormányzatok feladatát elsődlegesen a területfejlesztéssel és területrendezéssel összefüggő feladatok ellátása képezi.
A nyilvánosságra került törvénytervezetben a következőket olvashatjuk: "A megyei önkormányzat területi önkormányzat, amely külön törvényben meghatározottak szerint területfejlesztési és területrendezési feladatokat lát el." A jogi szabályozás konstrukciója tehát lényegesen nem változik. A hatályos önkormányzati törvény ugyancsak a megyei önkormányzat kötelező feladatai között rögzíti, hogy gondoskodik a térségi területrendezéssel kapcsolatos feladatok összehangolásáról, részt vesz a területi információs rendszer kialakításában. A területfejlesztési feladatok, illetőleg a kormányzati területi fejlesztési programok összehangolását - külön törvényben megállapított feladatkörben és szervezetben - a területfejlesztési tanács végzi. E külön törvény a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény (a továbbiakban: Törvény), amely azonban nem szabályozza a településfejlesztésre és településrendezésre vonatkozó szabályokat. A Törvény megalkotása azonban nagy jelentőséggel bírt a kilencvenes években, mert az Európai Unió regionális politikájának elveit érvényesítette, figyelembe vette a területfejlesztés alapelveit (szubszidiaritás, decentralizáció, partnerség, addicialitás). Fontos érdeme a Törvénynek továbbá, hogy szabályozta a területfejlesztés intézményi kereteit. A jogi szabályozás (a hatályos önkormányzati törvény és a Törvény) alapján tehát megyei szinten két intézmény jelenik meg:
• egyfelől maguk a megyei önkormányzatok, amelyek közgyűlésének hatásköre a területrendezési tervek jóváhagyása,
• másfelől a megyei területfejlesztési tanácsok, amelyeknek feladata a megyei területfejlesztési feladatok összehangolása, a megye területfejlesztési koncepciójának kidolgozása és elfogadása.
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
