Az Encs Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata 2008-ban pályázatot nyújtott be a TÁMOP keretében a Gyermekek és fiatalok integrációs programja című felhívásra "Add a kezed" címmel. A 100%-ban támogatott projekten elnyert támogatás összege 18 550 800 Ft volt.
A Kisebbségi Önkormányzat 2009-ben elkezdte a megvalósítást, majd az indítását követő egy éven belül 2010. március 26-i rendkívüli ülésén feloszlatta magát.
A projektmenedzser április 20. napjával lemondott, de a projekt menedzsmentje ezután is elvégezte a szükséges határidős tevékenységeket, így eleget tett a projekt előrehaladási jelentések benyújtására vonatkozó kötelezettségének.
Az Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, mint támogató nevében eljáró ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. a CKÖ megszűnése kapcsán azt a tájékoztatást adta, hogy amíg a megszűnés és a jogutódlás kérdése nem oldódik meg, addig sajnos sem a változás bejelentést, sem a projekt előrehaladási jelentést, sem a kifizetési kérelmet nem áll módjában átvezetni, elbírálni.
A projekt számláját a projekt könyvelője a kisebbségi önkormányzat feloszlása után kedvezményezett hiányában zároltatta.
2010. áprilistól a projektcélok megvalósítása nem folyt.
2010. szeptemberben - közel hat hónapos várakozás után, nem egész egy hónappal a jogutódlás kérdését megoldó kisebbségi önkormányzati választások előtt - az ESZA szabálytalansági eljárást indított.
A vizsgálat során megállapította, hogy a jogutódlás kérdése nem megoldott (időközi választás lehetősége nélkül hogyan lehetne az?), így a projekt tartós akadályoztatása fennáll, projekttevékenység nem folyik, sem a projektvezető, sem a szakmai vezető nem áll rendelkezésre, a projekt több számszerűsíthető célja egyáltalán nem teljesült, melynek oka, hogy 2010 áprilisától a kedvezményezett csak a projekthez kötődő szükséges határidős tevékenységeket végezte el. A projektmegvalósítási kötelezettség csak részben teljesült.
Időközben 2010. október 3-án a kisebbségi önkormányzati választás eredményeként 4 fővel új Cigány Kisebbségi Önkormányzat alakult, mindezek következtében a szabálytalansági eljárást lefolytató bizottság megállapította, hogy a Kedvezményezettnek jogutódja van.
A szabálytalanság kezelése érdekében hozott döntés október 21-én mégis a támogatási szerződéstől való elállás volt.
Az indokolás szerint bár a támogatónak úgy kell gyakorolnia diszkrecionális jogkörét, hogy a támogatások, amelyeket visszakövetel, arányban álljanak az elkövetett szabálytalanságokkal, ugyanakkor a támogató nem köteles csak azon támogatások visszakövetelésére szorítkozni, amelyek a szóban forgó szabálytalanságok miatt indokolatlannak minősülnek, éppen ellenkezőleg: a közösségi támogatásokkal kapcsolatos igazgatás hatékonysága és a csalárd magatartástól való visszatartás indokolhatja a szabálytalanságok által csak részben érintett támogatások visszakövetelését.
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
