A helyi adók szabályozásában a 2012. és 2013. évre vonatkozóan jelentős változások történtek. A változások célja és iránya röviden úgy foglalható össze, hogy az Országgyűlés kiszélesítette az önkormányzatok mozgásterét annak érdekében, hogy a kieső bevételeiket a helyi adókkal pótolják. Nézzük a leglényegesebb változásokat.
Építményadó: Korábban az önkormányzat döntése szerinti mértékben az építményhez tartozónak minősült az annak rendeltetésszerű használatához szükséges - az előírt, vagy a helyben szokásos - földrészlet. Ez a lehetőség 2012 óta megszűnt. Az utóbbi években a mentességek köre részint szűkült, részint más módon biztosítottak törvényi mentességet. Már nem az építményt nyilvánította a törvény adómentessé, hanem úgy rendelkezett, hogy egyes jogi személyekre (pl. egyház, költségvetési szerv) nem terjed ki a helyi adó törvény, illetve egyes adónemek hatálya. Szintén az adóalany személyén keresztül ad mentességet a törvény a szociális, egészségügyi, gyermekvédelmi, és oktatási-nevelési intézmények által használt épületek esetében, ha azt kizárólag az alapító okiratban, alapszabályban meghatározott alaptevékenységükhöz használják. A 2012. évtől kezdve már a gyógy- és üdülőhelynek nem minősülő kistelepülésen lévő komfort nélküli lakásra törvény által biztosított 100 m[2] mentesség is megszűnt. A mentességek szűkítését egyedül a háziorvos által nyújtott egészségügyi ellátásra szolgáló helyiségek adómentessé tétele törte meg 2012. május 15-től.
Az adó mértékét az önkormányzat állapítja meg, de nem korlátlanul, a mérték felső határát a törvény rögzíti. Ez jelenleg 1100 Ft/m[2], vagy a korrigált forgalmi érték 3,6%-a.
Telekadó: Adóköteles az önkormányzat illetékességi területén lévő telek. Korábban csak a beépítetlen belterületi földrészlet számított teleknek. Ez a rendelkezés 2012-re jelentősen kiterjesztette az adóztatható földrészletek fogalmát. A lakóházzal beépített terület is adóztatható. Az értelmező rendelkezések határozzák meg mi az, ami a helyi adó szempontjából nem tekinthető teleknek. Lényegében ezzel a rendelkezéssel a termőföldek vannak kivonva a törvény hatálya alól. A 2012. évtől a törvény által biztosított mentességek köre mindössze az épület, épületrész hasznos alapterületével megegyező nagyságú telekrészre; a belterületi erdőkre, (a külterületi erdő termőföld, így nem terjed ki rá a telekadó) és az építési tilalom alatt álló telek adóköteles részének 50%-ára terjed ki. Korábban a tilalom alatt álló telek teljes területe adómentes volt. Az adó alapja a telek m[2]-ben számított területe, vagy a telek korrigált forgalmi értéke, az adó mértékének felső határa 200 Ft/m[2] vagy az érték 3%-a.
Magánszemélyek kommunális adójánál csak a mérték felső határa változott 17 000 forintra.
Idegenforgalmi adó: A vendégéjszakát eltöltő személyt terheli az adókötelezettség. A törvény szerint a 2012. évtől nem csak a szálláshely, hanem "bármely más ingatlan ingyenesen történő átengedése esetén" is fennáll az adókötelezettség. A távol lakó rokonok, barátok vendéglátása után is adót kellene szedni? Korábban a törvény ezen rendelkezésénél szerepelt az "üdülési cél" kifejezés. Véleményem szerint továbbra is így kell értelmezni a törvény szövegét. Megszűnt a 70 éven felüliek mentessége. Az egyházi ingatlanban vendégéjszakát töltő egyházi személy azonban mentes az adó alól, feltéve, hogy tartózkodása a hitélettel van összefüggésben.
Iparűzési adó: Két fontos változás történt a 2013. évtől. Az adóalap számításánál az eladott áruk beszerzése és a közvetett szolgáltatások értéke levonásának szabályai módosultak.
A nettó árbevétel 500 millió Ft-ot meg nem haladó összegéből levonható a teljes összeg. Az 500 millió és 20 milliárd közötti összegből a levonás legfeljebb a nettó árbevétel 85%-ig terjedhet. A csökkentés 20 és 80 milliárd Ft közötti bevétel esetén annak 75%-ig, a 80 milliárdot meghaladó bevétel esetén annak 70%-ig terjedhet. Az egyszerűsített vállalkozói adó hatálya alá tartozó vállalkozó azt a módszert is alkalmazhatja, hogy az EVA alapjának 50%-ában állapítja meg az iparűzési adó alapját. A kisvállallati adó alá tartozó a rá vonatkozó adó 120%-ban is megállapíthatja az IPA alapját.
A 2012. évtől csökkenthető az adóalap a kutatás és a kísérleti fejlesztés tárgyévi költségeivel.
Több könnyítést biztosít a törvény a kisadózó vállalkozások tételes adója alá tartozó vállalkozónak. E minőségének fennállása időtartamára dönthet úgy, hogy megosztás helyett székhelyenként, telephelyenként 2,5-2,5 millió Ft-ban állapítja meg az adóalapját. A kisadózót adóelőleg-bejelentési, -bevallási, -befizetési kötelezettség, továbbá adóbevallás benyújtási és
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
