Több mint egy év telt el azóta, hogy 20 év liberális-szocialista önkormányzást követően átvettük a Fővárosi Önkormányzat vezetését. 2010 októberében mindenki számára nyilvánvaló volt, hogy Budapest főváros sok területen szervezetlen igazgatással rendelkezik, és ennek köszönhetően gyakorlatilag működésképtelenség határát kezdte súrolni.
Jól látható volt, hogy a főváros intézményei, cégei évek óta tulajdonosi kontroll nélkül működtek, a pénzügyekről és a vagyongazdálkodásról készített pillanatfelvétel egy helyzetkép és stratégia nélküli, rendezetlen ügyekkel és beárazatlan kockázatokkal teli, pénzügyi válsághelyzetben lévő fővárost mutatott. A fővárosban a rendszerváltás óta változatlanul működő kétszintű közigazgatás sem váltotta be a hozzá fűzött reményeket; diszfunkciói több területen a feladatok ellátásának bizonytalanságát, hatásköri zavarokat, a felelősségek és jogok összehangolatlanságát, akarati és módszerbeli széttagoltságot és a források szétforgácsolódását eredményezték. Nem segítette a helyzetet a Főpolgármesteri Hivatal szervezeti bonyolultsága, a létszám indokolatlan felduzzasztása sem.
A legfontosabb feladatunk a rendteremtés volt, amely - mint fő rendező elv - a jövőben is minden területen tevékenységünk zsinórmértékéül szolgál.
A pénzügyek területén a rendteremtés egyet jelentett - és jelent ma is - a gazdasági egyensúly helyreállításával és fenntartásával, valamint a prioritások következetes érvényesítésével. A 2011-es költségvetést már ezeknek az elveknek a figyelembevételével terveztük, és - a csökkenő adóbevételek ellenére - sikerült mérsékelni a főváros finanszírozási hiányát, miközben a legfontosabb feladatokhoz szükséges forrásokat is kigazdálkodtuk.
Az év elején egy új, a ciklust átívelő Gazdasági Programot alkottunk meg. Ez a dokumentum az előfeltétele és egyszersmind a kerete is annak, hogy a Fővárosi Önkormányzat megvalósítsa alapvető feladatait, azaz képes legyen a finanszírozhatóság határain belül a megfelelő szolgáltatásokat nyújtani a polgárok számára. Az ehhez szükséges eszközöket szintén rögzíti a Gazdasági Programunk. Elvárásként fogalmaztuk meg magunkkal szemben: egy eddig az önkormányzatnál nem alkalmazott, központi kincstári rendszer létrehozását és egyben a kontrolling szemlélet meghonosítását. Döntéseink megalapozottságát szolgálja, ha naprakész információkkal rendelkezünk a főváros pénzügyi rendszeréről, így elengedhetetlen a pénzügyi információs rendszer használatának kiszélesítése. Láthattuk, hogy az előző városvezetés alatt milyen problémákat okoztak a be nem árazott kockázatok, így erre a területre különös figyelmet kell fordítanunk.
A Gazdasági Program megalkotásával párhuzamosan meghatároztuk a főváros új Vagyongazdálkodási Stratégiáját. Deklaráltuk, hogy a vagyongazdálkodás elsősorban az önkormányzati feladatellátást szolgálja, és csak ezt követheti a piaci típusú gazdálkodás megvalósítása.
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
