Megrendelés
Magyar Jog

Fizessen elő a Magyar Jogra!

Előfizetés

Bak Szilvia - Bak Sándor: A tagi fizetési kötelezettség anomáliái a vízgazdálkodási társulatoknál (MJ, 2016/4., 227-235. o.)

I. Előzmények és jogi alapok

A legszélesebb - jogalkotó által is felismert - társadalmi érdek a területi vízgazdálkodásban a mezőgazdasági termelés stabilitása, a vizekkel való észszerűbb gazdálkodás elősegítése, a klímaváltozás hatásaira való felkészülés, az élet- és vagyonbiztonság megteremtése, a vízkészletek megóvása és hosszú távú rendelkezésre állásának biztosítása.

Ezen céloktól vezérelve az Országgyűlés ágazati jogszabályként megalkotta a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényt (a továbbiakban: Vgt. tv.). E törvény 34. §-a értelmében a vízgazdálkodási közfeladatok az e törvényben meghatározott feltételek szerint létrehozott vízgazdálkodási társulatok útján is elláthatók. A vízgazdálkodási társulat közfeladati jellegétől függően vízitársulat, illetve víziközmű társulat.

A Vgt. tv. 35. §-a akként rendelkezik, hogy: (1) A társulat közfeladatait szolgáló tevékenységét érdekeltségi területén végzi. (2) A víziközmű társulat tagjai az érdekeltségi területen ingatlantulajdonnal rendelkező vagy az ingatlant egyéb jogcímen használó természetes és jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek.

A Vgt. tv. felhatalmazása alapján kiadott 160/1995. (XII. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) a vízgazdálkodási társulatokról 12. §-a értelmében - többek között - a tag joga különösen, hogy személyesen, képviselője vagy küldöttje útján részt vegyen a társulati feladatok meghatározásában, a tisztségviselőktől, a küldöttjétől a társulatot vagy a saját érdekeltségét, egyéb jogait vagy kötelezettségeit érintő ügyben felvilágosítást kérjen. A (2) bekezdés értelmében - többek között - a tag kötelessége különösen, hogy az érdekeltségi hozzájárulást a taggyűlés által megállapított mértékben és határidőre megfizesse. A (3) bekezdés akként rendelkezik, hogy ha a tagnak a tagsági jogviszony alapjául szolgáló érdekeltsége megszűnik, azt köteles a társulat intézőbizottságának írásban bejelenteni. A bejelentéshez csatolni kell a tagsági jogviszony megszűnésének alapjául szolgáló okiratot, illetőleg annak másolatát, valamint - ha abból nem állapítható meg - a bejelentésben közölnie kell a helyébe lépő új tag nevét, lakhelyét (székhelyét). A (4) bekezdés úgy rendelkezik, hogy a tag a részére megállapított érdekeltségi hozzájárulást annak a hónapnak az utolsó napjáig köteles megfizetni, amelyben a (3) bekezdés szerinti bejelentést megtette. A bejelentés alapján a tag személyében bekövetkezett változást a tagnyilvántartásban rögzíteni, és erről a régi és az új tagot a bejelentést követő 60 napon belül írásban értesíteni kell.

A Vgt. tv. 35. § (3)-(4) bekezdése értelmében a víziközmű társulat tagjai kötelesek a víziközmű társulat részére víziközmű társulati érdekeltségi hozzájárulást (a továbbiakban: hozzájárulás) fizetni. A hozzájárulás adók módjára behajtható köztartozás. A víziközmű társulat tagja a vele szemben megállapított hozzájárulás felülvizsgálatát a taggyűlési határozat közlésétől számított 30 napon belül a bíróságtól kérheti. Az R. 13. § (3) bekezdése szerint a határidőre be nem fizetett érdekeltségi hozzájárulást az intézőbizottság elnökének megkeresésére az ingatlan fekvése szerint illetékes jegyző - az adózás rendjéről szóló jogszabályok szerint - hajtja be, a befolyt összeget pedig a behajtási költségek levonása után negyedévenként a társulat számlájára utalja át.

A vízügyi ágazat irányításának átalakításával összefüggésben, valamint a vízkárelhárítás hatékonyságának növelése érdekében egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 527/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdésének a) pontja 2014. január 1-jei hatállyal törölte a 160/1995. (XII. 26.) Korm. rendelet 13. § (1) bekezdés b) pontját, így a Korm. rendelet 13. §-a kizárólag a víziközmű társulati érdekeltségi hozzájárulást szabályozza. Ennek az 527/2013. (XII. 30.) Korm. rendeletnek 2. pontja a vízgazdálkodási társulatokról szóló 160/1995. (XII. 26.) Korm. rendelet módosításáról szól, s a 2. § akként rendelkezik, hogy: (1) A vízgazdálkodási társulatokról szóló 160/1995. (XII. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) 24. § (3) bekezdés b) pontjában az "a 13. § (1) bekezdés b) pontja szerinti érdekeltségi egységben mért" szövegrész helyébe az "a hektárban meghatározott" szöveg lép. (2) Hatályát veszti az R. 1. 13. § (1) bekezdés b) pontja, 13. § (6) bekezdése.

A többször és jelentősen módosított a vízitársulatokról szóló 2009. évi CXLIV. törvény (a továbbiakban: Vt. tv.) szabályozta és szabályozza törvényi szinten a vízitársulat alapítására, szervezetére, működésére, tevékenységére, szakmai feladataira, a társulat és tagjai jogaira, kötelezettségeire, felelősségére, a társulat gazdálkodására, szervezeti változásainak formáira, továbbá törvényességi felügyeletének rendjére vonatkozó szabályokat. E törvény alapján lett megalkotva és mindig aktualizálva a vízgazdálkodási társulatok alapszabálya is.

A Vt. tv. 5. §-a értelmében a társulat tagjai a működési területen ingatlantulajdonnal rendelkező vagy az ingatlant a tulajdonos által feljogosított használó természetes és jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek (a továbbiakban: tagok). A települési önkormányzatok a település teljes belterületével tagjai a társulatnak.

A Vt. tv. 6. § (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy - többek között - a tag joga, hogy az alapszabályban meghatározott módon küldöttet válasszon, és választással küldötté váljon, a küldöttje útján részt vegyen a társulati feladatok meghatározásában, a határozatok meghozatalában. A Vt. tv. 6. § (2) bekezdése értelmében - többek között - a tag kötelessége, hogy a társulat közcélú feladatai ellátásának költségeihez a küldöttgyűlés által megál-

- 227/228 -

lapított érdekeltségi hozzájárulást, társulati hozzájárulást, egyéb tagi támogatást határidőre megfizesse.

A Vt. tv. 8. §-a szerint a társulat tagjainak nevét (cégnevét), lakóhelyét (székhelyét), a természetes személy tag születési évét, anyja nevét, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet cégjegyzékszámát (nyilvántartási számát), jogviszonyának jellegét (tulajdonos vagy használó), tagsági jogviszonyát megalapozó területének nagyságát első alkalommal az alapszabállyal egy időben, a tagok adataiban bekövetkező változásokat évente egy alkalommal, legkésőbb június 30-ig az illetékes cégbírósághoz kell benyújtani. A tagi adatok és ezek változásainak kezelésére a társulat közfeladata ellátása érdekében működésének időtartama alatt köteles és jogosult.

A Vt. tv. 9. §-a értelmében - többek között - az alapszabály a társulat szervezetének, működésének és gazdálkodásának alapokmánya, tartalmát a társulati tagság a társulat céljait és adottságait figyelembe véve maga állapítja meg. A társulat alapszabályában meg kell határozni - egyebek mellett - a tagok jogait és kötelességeit, a tagok társulati hozzájárulásának szabályait. Az alapszabály mellékleteiben bekövetkezett változást az éves rendes küldöttgyűlést követő 30 napon belül kell megküldeni az illetékes cégbíróságnak, és az alapszabály módosítását - a mellékletek változásának kivételével - a változás megtörténtétől számított 30 napon belül kell bejelenteni a cégbíróságnak.

A teljes tartalom megtekintéséhez jogosultság szükséges.

A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.

Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!

Tartalomjegyzék

Visszaugrás

Ugrás az oldal tetejére