Tevékenységi értelemben azt mondhatnánk, hogy amikor az állam (önkormányzat) nem törvényt (rendeletet) hoz, illetve nem igazságszolgáltatási tevékenységet végez, akkor "igazgat". A fogalomból könnyen levezethető, hogy a közigazgatási jog világa - ha csak az évente sok tízmilliós jogalkalmazói aktusra gondolunk - messze magasabb súlycsoportba tartozik, mint a többi jogág, tömegében, jogkorlátozó erejében, a működtetésére fordított költségvetési források nagyságában, egyszóval: társadalmi-gazdasági-politikai jelentőségében.
Az előadók tehát olyan jogág "szankciós" területéről szeretnének az érintett jogalkalmazói állomány számára naprakész ismereteket nyújtani, amely életünk valamennyi szegmensét átfogja: a közigazgatás ugyanis nem más, mint az állam (önkormányzat) által elismert közfeladatok tervezésére, szervezésére, irányítására, szabályozására, finanszírozására, ellenőrzésére, valamint a feladatellátást fenyegető veszélyek elhárítására irányuló tevékenység. Mindebből látható, hogy a közigazgatás alapvetően kétféle célnak kíván megfelelni: vagy közösségi szükségletet elégít ki (oktatás, egészségügy, szociális ellátás, közúti közlekedés, hulladékgazdálkodás, villamos energia-, földgáz-, üzemanyag-ellátás stb.) vagy a közösség érdekeit fenyegető veszélyeket hivatott elhárítani.
Ez utóbbit hívjuk rendészeti igazgatásnak, amelynek középpontjában a közrend (ezen belül a köztér és a nyilvános hely) védelme áll, mikor hivatalból indult eljárásokban, széles közhatalommal rendelkező hatóságok számos alapjogunkat korlátozhatják, miközben - és erre a több mint negyedszázados ombudsmani tapasztalatok is figyelmeztetnek - a lakosság a közrendet érintő panaszaival sokszor magára hagyottnak érzi magát.
Az előadók - korábbi jogalkotói, jogalkalmazói, jogirodalmi és nem utolsósorban oktatói tapasztalataikra figyelemmel - a rendészeti joganyag-konglomerátumból négy témát, "tantárgyi egységet" választottak:
1. A közigazgatás büntetőhatalmának minden dogmatikai alapot nélkülöző világa című előadásban az előadó a lehetetlenre tesz kísérletet. Kántás Péter 45 perc alatt kívánja bemutatni a közigazgatás büntetőhatalmának ezerarcú világát: a közigazgatási jogsértések természetét, fajtáit, esetleges újraszabályozásuk lehetőségeit. E sokmilliós - de csak csekély töredékében felderített - jogsértési kör négy szeletre oszlik:
- szabálysértések,
- ágazati jogsértések,
A Jogkódex-előfizetéséhez tartozó felhasználónévvel és jelszóval is be tud jelentkezni.
Az ORAC Kiadó előfizetéses folyóiratainak „valós idejű” (a nyomtatott lapszámok megjelenésével egyidejű) eléréséhez kérjen ajánlatot a Szakcikk Adatbázis Plusz-ra!
Visszaugrás
